加强工业遗产的保护和利用,有利于丰富、发展、保护现有的工业遗产项目,有利于实现工业遗产转型。市《政府工作报告》提出,深入挖掘“中共创建第一城”历史资源,深耕工矿文化,建设知名工业文化中心、老工业城市工业遗产保护利用示范区,从而实现环境、文化、社会、经济等维度的全面发展,塑造红色领航的新时代三晋文化高地,建设富有特色和魅力的文化旅游城市。

  2018年12月,国家工业和信息化部发布了第二批国家工业遗产项目名单并授牌。山西省的太原兵工厂、阳泉三矿榜上有名。三矿各系统尚在正常运转,可谓“活文物”,保护工作迫在眉睫,开发再利用正逢盛世。

  三矿目前正着手描绘“工业遗产+”的全新文化创意蓝图:拟建造一座阳泉煤炭工业博物馆;建塑一座煤矿工人纪念碑;开展井下、井上煤矿体验游,开辟特色工业游加美丽乡村游;举办“煤海之光”大型机制花灯展;创意、编排、演出大型实景剧《印象阳泉》;创意开展井下马拉松赛事和“世界探洞运动”;引进“电竞”项目基础后台;创建“拉菲三矿”特色社区;创建煤矿实训教育基地、养老幼教、游客集散、会议中心……平台搭建完成,业态可多样植入,发展可能性无限。

  从这个意义上审视三矿的独特禀赋、现实需要、历史机遇、政策许可等,有其一者,即已难能。诸事具备,难能可贵。

  近几年,少数城市才开始启动工业遗产的普查认定,而大部分城市,特别是一些传统工业城市,尚未将工业遗产保护纳入文化遗产保护范畴。房地产开发等新业态出现后,工业遗产面临着搬迁、拆除乃至消亡的危险,所以工业遗产保护带有抢救性意义。而申遗成功的工业遗产保护和利用更是摆在我们面前的迫切任务。

  为此建议:

  加大政策扶持力度,促进工业遗产保护、利用和城市可持续发展。建议将国家工业遗产阳泉三矿的保护开发再利用项目列入矿山生态恢复和治理示范工程,批准阳泉三矿为“国家工业遗产阳泉三矿保护、开发、再利用”国家转型发展先行先试重点示范项目,并给予政策和资金的支持,将其打造成集历史价值、现实意义、未来愿景为一体的高品位产业项目。

  加快制定《阳泉市工业遗产保护与利用条例》,完善相关部门之间的协调机制,把工业遗产保护工作纳入规范化和法治化轨道,有利于进一步挖掘我市工业遗产丰厚的文化内涵,讲好我市工业故事,塑造我市工业新形象。

  鼓励工业遗产与文化(创意)产业对接,开辟文化公园,促进工业遗产利用。在一些老企业相对密集的街区,依托工业主题打造文化产业带,以工业遗产再开发为中心整合周边区域,依托工业主题打造区域文化创意中心,形成集群优势,促进工业旅游。针对处于住宅区中、不允许有高强度利用而其厂房、设备等具有较大保留价值的工业遗存,可以改造成景观公园,为群众提供具有独特工业景观的户外休闲活动场所。

  在工业用地更新和功能置换中,完善工业遗产保护与利用的环境质量评价体系,对原厂区土壤、建筑和设施设备的污染进行有效治理,确保环境安全。

  大胆探索创新工业遗产保护和利用的途径。鼓励采取多种模式和途径,开辟多元化资金渠道,加强工业遗产保护,在保护的前提下进行适应性、多样性再利用,积极引导发展涉及社会民生的文化设施以及文化创意等产业。保护好我市这些珍贵的工业文化遗产,充分发挥其在当今乃至以后经济社会发展中的积极作用,对全方位推动高质量发展具有十分重要的现实意义。(市人大代表 刘新东)