编者按

  近年来,市人大常委会厚植为民情怀,以“为代表履职搭台,为群众需求服务”为目标,不断推动人大代表联络站(点)提质增效,充分发挥人大代表的桥梁纽带作用,真正做到上情下达、下情上传,切实增强人民群众获得感、幸福感和安全感。即日起,本报推出“代表进站入点  听民情解民忧”专栏,对我市人大代表进站入点工作进行专题报道。

发挥代表联络站作用 开创人大工作新局面

  人大代表联络站(点)是人大代表执行职务、开展活动、联系群众的重要平台和依托。近年来,平定县人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,认真贯彻党中央及省、市、县委决策部署,按照“巩固、充实、增强、提升”的方针,高度重视代表联络站(点)规范化、制度化建设,不断探索创新工作模式,努力在进一步建好、管好、用好人大代表联络站(点)上下功夫,有力促进了人大代表与群众的密切联系,开创了县乡人大工作新局面。

  强化功能  建好人大代表联络站

  人大代表联络站(点)建设的探索和实践在平定县起步于2017年,建成了10个乡镇人大代表联络室和28个村活动室。2019年4月,根据省、市人大常委会和县委安排部署,县人大常委会结合全县人大代表工作实际,出台了《关于加强全县人大代表联络站(点)全覆盖和规范化建设的实施方案》,提出了“站(点)建设标准化、站(点)运行规范化、接待选民制度化、问题处理程序化”的四化标准,从站(点)规划布局、功能配套、运行机制各个方面进一步完善人大代表联络站(点)。各乡镇的人大代表联络站(点)均达到了省、市关于联络站(点)建设“四室、六有、五统一、八制度”硬件建设标准要求。2022年,根据省、市人大常委会出台的《关于加强人大代表联络站建设的指导意见》文件精神,制定了“14378”人大代表联络站(点)工作思路:规范1个平台;坚持4个原则;强化“三地”建设;落实7项职责;发挥好8个方面作用。2024年,按照市人大常委会创建“模范型”人大代表联络站(点)要求,全县各人大代表联络站(点)紧紧围绕“功能定位精准化,突出政治性;阵地建设标准化,达到四个有”等7个方面的创评要求,坚持对照创评标准,找差距、补短板,推动人大代表联络站(点)提质增效。

  健全机制  管好人大代表联络站

  平定县人大常委会认真贯彻落实中央人大工作会议精神,以代表联络站(点)建设为抓手,不断完善民主民意表达平台和载体,有效健全吸纳民意、汇聚民智的工作机制。目前,平定县已经建立了10个联络站、32个联络点和2个特色产业人大代表联络点,实现了乡镇全覆盖。

  围绕联络站(点)的功能定位和工作目标要求,平定县人大常委会建立了“15213”工作流程,要求重点做好“24121”工作。“15213”工作流程为一月一接待、提前5天向群众公告、至少2名代表接待、一月一办结、特殊事项最多3个月办结。“24121”工作,“2”是组织开好2次人民代表大会;“4”是每个季度一次的主席团会议、代表学习会议,每季度一次的调研和视察活动;“12”是每月一次的代表接待日,要求各乡镇制订年度活动计划,确保联络站(点)每月至少接待群众一次,接待时间要保持相对固定(每月10日);“1”是一年一度的人大代表向选民述职活动,对代表进行满意度测评和综合评价,切实增强对各级代表的约束力。

  注重实效  用好人大代表联络站

  建设人大代表联络站(点)的目的在于为各级人大代表闭会期间开展活动、联系人民群众搭建平台。平定县人大常委会围绕全县中心工作,按照年度计划,有序组织代表进站开展学习、接待群众,处理化解矛盾,助力解决民生实事,切实把人大制度优势转化为治理效能。

  “联络站+民事代办”。张庄镇联络站积极推行“张罗办”,将代表就近安排到各自所在村或社区,主动了解所在联系区域的群众所急所想,“点对点”对接走访群众,将所联系群众所办理事项一次打包、代为跑腿,真正搭建起了代表与群众的“连心桥”。

  “联络站+纠纷调解”。冠山镇城里街建起了“窦崇祥邻里纠纷调解工作室”。窦崇祥作为省、县人大代表,充分发挥其长期身在农村、长在农村、了解农村的优势,定期接待群众,主动走访矛盾户、上访户等,面对面回应群众意见、解决群众诉求,有效提升了群众反映问题的解决速度和满意度。

  “联络站+乡村振兴”。岔口乡甘泉井村联络点定期召集村民代表和群众到站议事,共话发展、共解难题,凝聚发展合力,积极推动全村经济发展。经过征求村民意见,村里新增的“鱼菜共生”项目启动,并呈现出良好态势,促进了农民增收、农业发展。

  “联络站+项目建设”。冠山镇联络站结合平定经济技术开发区在辖区的实际,以联络站活动为载体,以代表小组活动为依托,组织各级代表深入开发区各项目现场,了解项目进度,开展实地调研,形成调研报告,助力全县经济高质量发展。

  “联络站+践行新时代‘枫桥经验’工作室”。以10个乡镇代表联络站为阵地,充分发挥人大代表群众基础好、社会威望高、通达社情民意和人民法官法律理论深、职业技能强、辨法析理能力高的双向优势,扎实开展社会矛盾溯源解纷活动,不断提升基层治理能力。同时,扎实开展“特色”人大代表联络站(点)创建等工作,成立全县富硒产业人大代表联络点和砂陶产业人大代表联络点,定期组织富硒、砂陶产业人大代表和相关企业代表开展调研视察、座谈交流活动,协调解决有关富硒、砂陶产业有关问题,进一步畅通民意,汇聚民智,助力打造优势富硒、砂陶特色品牌。

  平定县人大常委会作为落实人大工作的基础环节,下一步,要全面落实全省人大代表联络站工作经验交流会要求,进一步提高政治站位,增强做好联络站工作的责任感和使命感,积极探索创新,切实推动解决群众最关心最直接最现实的利益问题,不断满足人民群众对美好生活的期待,以为民谋利的实际成效,为全方位推进县域高质量发展贡献人大力量。