◆ 2025年工作回顾 ◆

　　2025年是“十四五”规划圆满收官之年，更是阳泉发展史上具有里程碑意义的一年。一年来，在中共阳泉市委坚强领导下，市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将学习宣传贯彻习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神作为重大政治任务，与学习贯彻中共二十大和二十届历次全会精神紧密结合，与贯彻落实省委、市委决策部署一体贯通，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕推进中国式现代化阳泉实践，务实资政建言、广泛凝聚共识、倾情履职为民，推动政协事业在继承中发展、在守正中创新。一年来，组织各类协商会议27次、调研视察85次，形成建议报告12件，报送社情民意信息627篇。市委、市政府主要领导批示6次，委员提案办复率100%，一批高质量建议转化为施政举措。

　　一、凝心铸魂感恩奋进，在深学细悟中把牢正确政治方向

　　常委会始终把强化思想政治引领摆在首位，坚持不懈用党的创新理论淬炼政治底色，切实把对领袖的忠诚爱戴转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保政协事业始终沿着正确政治方向行稳致远。

　　（一）坚持党的全面领导，把准政协事业之舵。中共阳泉市委高度重视政协工作，始终把政协工作纳入全市发展“一盘棋”统筹谋划、系统部署、一体推进。市委常委会多次听取政协工作汇报、审定年度协商计划、研究解决重要问题。市委、市政府主要领导带头参加政协协商、督办重点提案、听取委员建言，带动全市上下进一步形成重视、支持政协工作的良好格局。市政协不断加强政协组织党的建设，以党建引领固基础、明方向、兴协商，自觉在市委坚强领导下履行职责、开展工作，确保党的领导贯穿于工作谋划、协商履职、自身建设全过程、各方面，做到重点工作紧跟市委部署、重大活动服务全市中心任务、重要安排按程序报批实施。

　　（二）深化创新理论武装，筑牢思想引领之魂。严格落实“第一议题”制度，健全完善“党组领学、中心组研学、常委会专题学、委员履职学”常态化学习架构。全年组织召开常委会会议专题学习4次，党组理论学习中心组学习12次，主席会议学习8次。主席班子成员带队赴县（区），就习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神贯彻落实情况进行督导，推动基层党委更加重视支持政协工作。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持高位推动与全员参与相结合，刀刃向内查摆问题与开门纳谏接受监督相统一，动真碰硬狠抓整改与建章立制长效推进相促进。

　　（三）牢记领袖殷切嘱托，唱响团结奋进之歌。紧扣纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年重要节点，着力构建多层次、广覆盖、立体化的传播矩阵，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。积极对接《人民政协报》、《中国政协》杂志、《山西日报》、山西广播电视台、《山西政协报》等，以政协视角讲好抗战故事、阳泉故事。一年来，国家级媒体报道阳泉政协工作40余次，其中围绕传承红色基因、弘扬伟大抗战精神的相关报道10余次，推出了《牢记百团大战历史壮举，让红色基因薪火相传》《荣光永不落幕》《红色山城“瞰”新绿》等一批兼具思想深度、历史厚度与情感温度的宣传精品。

　　二、聚焦中心服务大局，在精准发力中提升建言资政质效

　　常委会始终把服务改革发展大局作为履职重点，围绕省委赋予阳泉的重大使命和市委、市政府中心工作，充分发挥专门协商机构作用，在深入协商议政中广集众智、广谋良策、广聚共识。

　　（一）聚力转型升级，以高水平履职服务高质量发展。围绕“高质量编制‘十五五’规划”召开常委会会议专题议政，从新兴产业壮大、城乡融合提质、民生福祉增进、红色品牌做强、生态文明建设等八方面提出28条高质量建议，被市委“十五五”规划编制工作领导小组积极采纳。在《阳泉日报》开设“委员建言‘十五五’”专栏，刊发20余名委员90余条真知灼见。引导委员围绕数智新城建设、深化能源革命、优化营商环境等精准献策，聚焦钙基产业壮大、消费潜能挖掘等重点议题务实建言，以高质量协商成果为构建内需驱动新格局聚势赋能，助推向“新”提“质”的发展实践不断结出硕果。

　　（二）赋能文化传承，以特色化资源厚植区域竞争力。聚焦文化强市建设，围绕“深化农交旅融合发展，建设高水平旅游目的地”专题议政，形成的建议案紧扣“路为链、农为体、文为魂”脉络，从统筹全域布局、优化路景建设、保护乡村文化、释放经济潜能等方面提出科学可行的对策。开展“深度挖掘红色资源，擦亮‘中共创建第一城’品牌”专题调研，为红色领航战略实施厚植社会认同根基。围绕文物古迹、传统工艺、古村落等历史文化资源的系统性保护与创新性转化开展专题协商，推动文化资源优势向发展优势转化。编纂完成100余万字的文史资料，文史工作从“资料收藏”向“资源活化”转变、从“内部传播”向“大众熟知”拓展。

　　（三）践行履职为民，以实效性举措提升群众满意度。深入践行以人民为中心的发展思想，创新打造“泉心履职·委员同行”工作品牌，推动委员下沉基层、服务群众。围绕“强化未成年人犯罪预防与治理”“灵活就业和新就业形态劳动者权益保障”等社会关切深入调研，提出针对性建议。学习运用“千万工程”经验，就“创新完善农业经营体系”“持续推进农村人居环境整治提升”等议题深入协商，助力乡村全面振兴。关注“一老一小”重点群体，围绕“加强社区卫生服务中心与养老机构资源整合”“体教融合促进青少年体质提升”等建言发声，推动惠民政策落地落实。加强反映社情民意信息工作，《关于建立司法机关通用案例库及相关案例信息共享机制的建议》等50余篇高质量信息被全国政协、省政协采纳，推动解决急难愁盼问题23个。深化定点帮扶工作，主席会议成员深入联系点纾困解难，办成了一批暖心实事，让帮扶成效真正转化为群众的获得感与幸福感。

　　三、强化监督助推落实，在机制创新中彰显协商式监督特色

　　常委会精准把握协商式监督定位，健全“调研—协商—反馈—跟踪”闭环机制，切实做到“监”到点子上、“督”在关键处，形成了推动工作落实的有效张力，彰显了政协民主监督的独特优势。

　　（一）紧扣中心任务，提升监督精准度。聚焦产业转型升级，围绕“近年来重点产业项目运行情况”开展专项监督，形成问题精准、建议可行的监督报告，为产业提质增效提供参考；聚焦基层治理效能提升，围绕“持续优化法治化营商环境”“《中华人民共和国红十字会法》实施情况”等开展专题视察，提出兼具法治高度与实践价值的建设性意见，助推治理体系现代化；聚焦生态环境保护，持续开展“关注森林”活动，助力美丽阳泉建设；聚焦乡村全面振兴，围绕“完善富硒产业发展促进机制”，深入田间地头实地考察，从品牌塑造、标准构建、价值链拓展等多维度建言，为功能农业高质量发展注入政协监督助推之力。

　　（二）健全“提”“办”机制，增强监督实效性。构建全链条工作体系，优化提案办理流程，严格落实市领导领办督办重点提案制度，通过带案视察、办理协商、“回头看”等组合方式，推动提案建议转化落实。积极探索提案工作与民主监督深度融合机制，在民主监督中办理同类提案，在办理提案中体现民主监督，实现“问效政协”的一举双得。一年来，征集提案364件，其中监督性提案234件，占比64.3%。《关于进一步加强我市非物质文化遗产保护工作的建议》等14件重点提案通过监督性视察开展重点督办，146条建议被相关部门采纳落实。

　　（三）强化协同联动，拓展监督覆盖面。着力推动政协民主监督与党内监督、人大监督、行政监督、司法监督、群众监督等监督形式有机衔接，着力构建优势互补、融合互促的大监督格局。推荐38名政协委员担任特约监察员、行风监督员、廉洁征兵监督员，选派85人次参与政风行风评议、司法庭审旁听、执法检查等活动，充分发挥委员在多元监督中的专业作用；深化联动监督实践，围绕“医疗卫生服务提升”“城乡教育均衡发展”等综合性议题，与县（区）政协开展联合调研、交叉视察、同步监督16次，形成上下联动、区域协同的监督合力。

　　四、广泛凝聚共识力量，在同心同行中深化团结联谊

　　常委会坚持大团结大联合，充分发挥统一战线组织功能，以凝聚共识为根本、以增进团结为基础，积极搭建多层次、机制化的协商平台，不断拓宽社会各界有序政治参与和深度沟通交流的渠道，为全市发展汇聚奋进合力。

　　（一）深化团结协作，筑牢合作共事平台。主席班子成员走访各民主党派、工商联、侨联和各人民团体，加强常态化联络，促进联合调研走深走实、协商议事充分开展、建言成果高效转化。在政协全体会议、常委会会议等，优先安排党外人士发言，为其更好发挥作用创造条件。开展民族宗教工作调研，与少数民族和宗教界代表人士交朋友，营造团结生动的良好局面。

　　（二）拓展基层履职，丰富凝聚共识载体。依托“委员之家”“委员工作室”“有事来商量”等平台，构建起界别全覆盖履职网络。深化委员履职“服务为民”活动，组织开展送文化、送医疗、送法律等惠民活动120余场次，惠及群众5000余人次；围绕老旧小区改造、电动车停放管理等民生问题，开展“微协商”200余场次，推动解决具体问题420余个。

　　（三）强化联动互促，提升交流联谊实效。高质量完成全国政协副主席、省政协主要领导在我市专题调研的服务保障工作，积极争取上级政策与资源支持；协助省政协有关调研组围绕“专科院校改革”“农业经营体系创新”等重点课题开展联合调研，形成协同履职合力；接待省内外学习交流考察12批次200余人次，系统宣介我市产业优势和转型成效，搭建对外沟通桥梁，助力提升城市美誉度与吸引力；支持住我市全国、省政协委员发挥优势，协助提交委员作业。

　　五、守正固本创新赋能，在夯基垒台中提升履职能力

　　常委会主动适应新形势新任务新要求，以改革创新精神协同推进委员队伍、专委会和政协机关“三位一体”建设，着力立柱架梁、固本培元，实现政协组织体系系统性塑造、履职能力整体性提升。

　　（一）发挥委员主体作用，激发履职内生动力。深入践行“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的重要要求，组织委员赴山西社会主义学院开展系统性培训，教育委员珍视政治身份、强化理论武装、锤炼过硬品格、提升履职本领。优化委员服务管理，制定《委员履职评价细则》，创新积分制考核评价体系，强化履职情况定期通报与结果运用，构建起管理科学、激励有效、充满活力的委员履职新格局。邀请市政府、市纪委监委及有关部门负责同志到政协通报情况，畅通委员知情明政、精准资政渠道。

　　（二）夯实专委会工作基础，彰显专门协商效能。强化专委会工作整体谋划，持续推进制度化、规范化、程序化建设。擦亮“一委一品”特色履职品牌，提升工作的系统性和辨识度。建立跨专委会联合调研与联动协商机制，增强综合性议题攻关能力。完善专委会与党政部门常态化对口联系制度，畅通信息沟通渠道，提升建言资政的针对性和可操作性。

　　（三）提升机关服务水平，强化组织运行保障。以政治建设为统领，全面深化机关思想、组织、作风、纪律建设。修订完善机关各类制度120余项，引导机关干部坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话，让群众评价。优化干部队伍结构，实施“青年干部能力提升计划”，支持青年干部理论学习小组开展常态化学习、参与重点工作，均衡提升能力、激发机关活力。持续推进“数字政协”建设，提升履职信息化、智能化支撑水平。强化对县（区）政协工作的指导，实现资源共享、品牌共建、工作共促。

　　◆ 2026年工作安排 ◆

　　2026年是“十五五”规划的开局之年。市政协工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央及省委、市委经济工作会议精神，牢记领袖嘱托，强化政治担当，在中共阳泉市委坚强领导下，充分发挥专门协商机构作用，深入建言资政，广泛凝聚共识，努力推动转型发展破局起势、民生福祉厚植根基、社会大局和谐稳定，为奋力谱写中国式现代化阳泉新篇章贡献更多政协力量。

　　一、毫不动摇坚持党的全面领导，在政治引领上达到新高度

　　全面贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。深刻认识人民政协制度和政协组织的鲜明政治属性，健全落实党对政协工作全面领导的组织体系和制度机制，使人民政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。

　　二、牢牢把握人民政协性质定位，在协商建言上展现新作为

　　积极投身市委经济工作会议提出的七个方面重点任务，围绕壮大“333”产业集群等战略部署，系统谋划、精准选题，统筹运用全体会议、常委会会议、对口协商、界别协商等多种形式，组织深度调研和集中议政，确保政协建言始终与党政工作同频、与群众期盼同向。积极培育具有时代特征、政协特色的协商民主文化，营造既畅所欲言又理性务实的协商氛围。完善成果转化机制，推动更多凝聚智慧、切合实际的“金点子”，转化为推动经济持续向好、加快高质量发展的真招实策。

　　三、健全完善民主监督制度机制，在助推落实上取得新成效

　　坚持把协商式监督贯穿履职全过程，积极打造全过程人民民主实践载体，紧扣“十五五”规划开局之年重点任务推进、重大项目落地、民生实事落实，精准选取关键环节开展靶向监督。灵活运用联动视察、嵌入式监督、民主评议等方式，以成果导向推动监督取得实效，助力把群众关切的事办好、牵挂的事办到、希望的事办成，把惠民生、暖民心、聚民力的“政协答卷”写进群众心坎里。持续强化提案质量导向，健全提案全周期管理，深化重点提案领衔督办与办理“回头看”，促进成果转化见效。发挥社情民意信息“直通车”优势，提升信息的精准度与参考价值，助推民意诉求及时回应、实际问题有效解决。

　　四、持续拉紧扎牢广泛联系纽带，在凝聚共识上开拓新局面

　　坚持一致性和多样性统一，健全同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络机制，拓展团结面，增强包容性。持续建强“书香政协”“委员之家”“有事来商量”等履职平台，引导委员积极开展政策宣传、情绪疏导、矛盾化解等工作，更好联系服务界别群众，推动“四个凝聚”从党内到党外、从委员到界别、从政协到社会有效延伸。加强文史工作，系统推进阳泉文脉、工业遗产、红色文化等特色史料的征集、编纂。扩大对外交流交往，多渠道宣介阳泉发展成就与城市形象。强化新闻宣传与舆论引导能力，讲好政协故事、委员故事，传播正能量。

　　五、一体谋划推进“两支队伍”建设，在履职能力上实现新提升

　　坚持把加强自身建设作为推动政协工作高质量发展的基础工程，持续巩固深化学习教育成果，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。强化委员责任担当，引导广大委员厚植为国履职、为民尽责情怀，始终把事业放在心上、把责任扛在肩上，自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践。深化专委会“一委一品”建设，擦亮叫响“泉心履职·委员同行”特色履职品牌，开展“汇智泉策”“经研泉欣”“农兴泉盛”“医教泉惠”“法润泉和”“文蕴泉脉”系列活动。加强机关建设，突出实干导向、服务导向、效能导向，健全严管厚爱、激励约束机制，锻造政治过硬、业务精湛、作风优良的干部队伍，为新时代人民政协事业高质量发展提供坚实组织保障。