高质量做好代表工作 在践行全过程人民民主上探索新路径

——市十六届人大常委会2025年工作综述之四

　　贯彻实施新修改的代表法，制订代表工作计划，组织全市各级人大代表积极投身经济建设“主战场”；向各级人大代表发出为阳泉市“十五五”规划编制建言献策的倡议书；深入开展“代表进站入点听民情解民忧”主题活动，组织代表进站入点活动760次，参与代表近3200人次，接待群众5432人次，受理问题1652件，解决问题1301件……在工作一线、在田间地头、在调研途中、在代表联络站点，从关乎民生的建议到推动社会进步的监督，每一个数字，都印证了人大代表脚踏实地、真抓实干的足迹；每一项举措，都承载着人大代表心系发展、服务人民的初心。

　　2025年，市人大常委会坚持人民至上，充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用，加强代表工作能力建设，支持和保障代表依法履职，尽最大努力让代表履职的获得感更足、荣誉感更高、归属感更强。

　　高质量深化拓展“两个联系”，代表履职形式“活”起来。进一步健全常委会联系代表的制度机制，坚持主任会议成员下基层必访代表制度，在立法监督各环节提升代表和人民群众参与度，及时收集代表、基层群众意见建议。进一步丰富代表联系人民群众的内容和形式，落实吸纳民意、汇集民智工作机制，推进代表联络站（点）与基层立法联系点融合建设，为代表联系人民群众搭建平台。2025年，共邀请代表列席常委会会议、参与立法调研及执法检查等活动215人次，组织代表赴法院旁听庭审、参加法院信访案件听证会等29次，推动“两个联系”制度走深走实。积极宣传我市人大学习贯彻新修改的代表法的经验做法，《深化拓展“两个联系”助力履职提质增效》文章在《人民代表报》发表。

　　高质量加强学习培训，代表履职能力“提”起来。“每一次学习都有新的体会和感悟，依法履职的责任感和使命感更强。”这是人大代表在参加学习培训后发自内心的感悟。市人大常委会认真贯彻落实新修改的代表法，进一步提升代表综合素质。成功举办全市人大代表联络站提升暨代表法学习培训班，围绕“代表联络站提升暨代表法学习”主题进行专题培训，推动代表将本职工作和代表履职有机结合，更好履职行权。成功举办市人大常委会组成人员履职能力提升学习班。通过理论与实践相结合、“课堂教学＋现场观摩”的方式，切实增强代表依法履职的使命感和责任感，为推动我市高质量发展取得新突破贡献智慧和力量。

　　高质量开展主题活动，代表履职质效“实”起来。干字当头、实字为要、细处着力。2025年，市人大常委会根据新形势提出新要求，继续深入开展“代表进站入点听民情解民忧”主题活动，通过走访、座谈、代表小组活动等方式，面对面聊家常，心贴心问冷暖，及时了解和反映人民群众的呼声和期盼，以服务为民之心谋利民之策、献安民之计。在主题活动中，省、市两级人大代表聚焦全市中心工作，围绕传统产业提质增效、代表联络站规范运行等开展调研，对相关问题提出建设性意见，对我市重大战略的实施起到了积极推动作用。各级人大代表在活动中积极收集、梳理群众的意见和建议，帮助群众解决急难愁盼问题。鞠振、王琳玉等市级领导带头以人大代表身份参加“代表进站入点听民情解民忧”主题活动，与群众面对面交流，及时回应群众关切，带动全市各级人大代表主动履职担当，为高质量发展助力添彩。

　　高质量强化服务保障，代表履职管理“严”起来。市人大常委会人事代表工委与各县（区）人大常委会始终保持密切联系，加强业务指导和信息共享，汇集代表履职情况，形成履职档案，力争使代表履职评价体系更为科学精准。2025年9月4日召开的市十六届人大常委会第28次会议，首次听取和审议我市选举产生的省十四届人大代表履职情况报告。与市委宣传部联合开展代表风采采风活动，从全市近3000名各级人大代表中，深入挖掘、采编人大代表典型事迹，展示新时代阳泉人大代表风采。统筹做好“一府一委两院”与代表联系工作，保障代表参加相关活动……一项项管理举措落到实处，为代表全面参与人大常委会各项履职工作提供了坚实保障。

　　高质量办好意见建议，代表履职热情“高”起来。建议办理工作是一场人民群众出卷、办理单位答卷、代表集体阅卷的“赶考”。按照“内容高质量，办理高质量”要求，市人大常委会领导带头督导代表建议办理，密切与代表和承办单位联系沟通，高质量做好代表建议办理。在市第十六届人民代表大会第五次会议上，代表们共提出意见建议174件，确定重点建议8件。会后，市人大常委会迅速召开代表建议交办会，将174件建议交由市政府有关部门重点研究办理。强化代表议案建议跟踪督办，市人大相关专门委员会提前介入代表议案建议办理工作，举办6场代表建议督办活动，持续跟进并全程跟踪督办，及时发现问题，提出办理意见。对建议办理情况进行调度，全面掌握办理工作进展，确保建议真落实、代表真满意、人民得实惠。截至目前，市十六届人大五次会议代表所提建议办理工作进展良好，办理满意率、问题解决率实现“双提升”。省十四届人大三次会议期间，阳泉团代表共提出议案3件、建议27件。一批批建议转化为促发展、惠民生、暖民心的务实举措，代表们履职尽责的干劲更足了。

　　人民选我当代表，我当代表为人民。新的一年，市人大常委会将深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神，充分发挥人大代表作用，引领带动各级人大代表肩负起人民赋予的光荣职责，以更有特色、更富成效的代表工作，不断开创全市人大工作高质量发展新局面。（王海平 薄红贞）