社区矫正是推进法治政府建设、夯实基层治理根基、维护社会和谐稳定的重要工作,更是帮助特殊人群改过自新、融入社会的关键抓手。为深入贯彻全面依法治国各项部署要求,严格落实省委依法治省办2025~2026年度法治建设重点项目工作安排,平定县立足县域司法行政工作实际,充分发挥党政主要负责人抓法治建设“头雁效应”,创新打造“司法高校相携手,象牙塔内获新生”社区矫正教育帮扶特色品牌,通过校地联动、资源共享、优势互补,构建专业化、系统化、常态化的教育矫治帮扶新格局,持续提升社区矫正工作规范化、精细化、社会化水平,为平安平定、法治平定建设筑牢基层法治根基。
完善配套管理制度,压紧压实法治履职链条
平定县始终将社区矫正教育帮扶工作纳入全县法治政府建设和平安建设重点工作清单,推进县政府主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责,通过强化顶层设计、健全机制体系、统筹多方资源,推动社区矫正工作进一步规范化、智能化、社会化。
为确保特色项目高标准启动、高质量推进、高效率落地,该县结合工作实际印发《关于推进“平定县社区矫正教育帮扶品牌”法治建设重点项目的实施方案》,从任务目标、项目内容、推进举措、时间节点、职责分工等方面进行系统谋划、周密部署,形成一套完整的项目推进工作体系。同步组建专项工作领导小组,建立专班统筹、专人负责、全程跟进的工作机制,常态化统筹项目安排、指导工作进度、督导任务落实,精准做好活动部署、课程协调、现场保障、资料归档等各项工作,确保项目推进有序有力、落地见效。同时,立足规范化履职需求,不断健全完善配套管理制度,建立社区矫正集中教育、安全保障、应急处置、签到请假、师资管理等一系列规章制度,构建权责清晰、流程规范、管理严密、运转高效的工作闭环,推动全县社区矫正工作制度化、标准化、常态化开展。
筑牢软硬件双重屏障,搭建多维立体育人体系
为彻底解决以往社区矫正教育形式单一、内容零散、专业性不强、矫治效果偏弱的问题,平定县坚持固本强基、提质增效,从阵地建设、师资培育、课程研发、机制创新4个维度精准发力,搭建起全方位、立体化、专业化的教育矫治平台。
夯实硬件阵地根基。高标准打造专属社区矫正教育矫治基地,完善教学场地、优化硬件设施、配齐信息化教学设备,为系统化集中教育提供坚实硬件支撑。基地内设90平方米专用标准授课教室,可同时容纳60余名社区矫正对象开展专题学习;配套200平方米标准化阶梯教室,可满足240余人同步参与大型集中教育、普法宣讲和主题实践活动,有效解决了以往教育场地受限、集中授课难开展、大型活动难组织的问题。
建强师资课程体系。坚持借力高校优质资源、汇聚专业育人力量,精心组建“社区矫正教育专题教研组”和“社区矫正教育管理工作人员团队”2支专业化队伍,吸纳阳泉师范高等专科学校专家教授、优秀骨干教师加入教育帮扶队伍,补齐基层司法教育专业性不足的短板,打造理论扎实、经验丰富、能力过硬的复合型教育矫治工作队伍。同时,立足社区矫正对象思想改造、素养提升、心理疏导、技能赋能的多元需求,自主研发“六维立体育人课程体系”,涵盖思想政治引领、传统文化浸润、法律法规普及、艺术素养陶冶、职业技能赋能、心理健康疏导六大核心模块,彻底改变以往碎片化、随意化的教育模式,实现全方位、全覆盖、系统化的精准施教。
创新育人运行机制。积极探索校地协同育人新模式,构建“1+4+N”常态化教育工作体系。依托1支高校优质师资队伍,创新推行“场景触心、知识润心、交流暖心、实践育心”4种特色教育形式,结合不同社区矫正对象特点、不同阶段工作重点,设置N项个性化教育主题,坚持每月一主题、月月有特色、次次有收获,实现教育矫治精准滴灌、因材施教,推动社区矫正教育工作提质升级。
丰富教育载体场景,实现矫治育人双向提质
平定县坚持“教育为本、攻心治本、寓教于行、润物无声”的矫治理念,不断创新教育形式、拓宽育人场景、丰富教育载体,推动单一法治说教向多元沉浸式教育转变,实现思想矫治、素养提升、心理疏导、价值重塑一体推进。
常态化集中教育走深走实。科学制订年度教育工作计划,细化主题课程,依次开展安全常识、国学传统文化、本土历史文化、两会精神、民法典、治安管理处罚法、职业技能培训、红色教育等系列专题教育。同时,将心理健康教育贯穿矫治全过程,每月常态化开设心理辅导课程,有效帮助社区矫正对象疏导负面情绪、缓解心理压力、端正思想态度、树立正确“三观”。今年以来,已联合阳泉师范高等专科学校分批分类开展了集中教育矫治活动18场,累计覆盖社区矫正对象1000余人次。通过系统化、持续性的教育引导,全县社区矫正对象整体法治素养、思想认知、综合素质显著提升,圆满完成常态化教育矫治工作目标。
校地普法营造浓厚氛围。坚持“矫治育新+普法育人”双向融合,在联合校园师资力量促进社区矫正对象思想转变的同时,还通过“社矫对象现身说法”的方式为青少年开展普法警示教育。今年5月,成功举办“法治护佑成长 点亮青春航程”大型校园法治宣讲活动,市县相关领导、高校及县域中小学师生共计400余人参与活动。活动以专题讲座、现身说法、法治表演、互动体验等多元形式开展,取得了良好效果。6月10日,开展以“同唱爱国歌曲 共塑新生力量”为主题的集中教育活动,组织80余名社区矫正对象与高校30余名学生同上一堂爱国主义音乐课,以艺术熏陶替代生硬说教,以情感共鸣促进思想转变,在互帮共学中凝聚爱国情怀、重塑正向信念,实现特殊人群矫治育新与青少年普法教育双向赋能、双向提质。
擦亮特色帮扶品牌,打造可复制推广的平定样板
“司法+高校”深度联动,是平定县创新基层社区矫正工作的一次有益探索,也是全省首个县域司法行政机关深度联动高校、常态化开展专业化社区矫正的创新实践。该项目有效盘活高校优质教育、师资、课程资源,补齐了基层社区矫正教育专业性不足、内容单一、形式固化的短板,构建起资源共享、优势互补、协同育人、共治共享的社区矫正社会化工作新格局。
为持续放大品牌示范效应,平定县坚持边实践、边总结、边提炼,全方位做好品牌宣传推广工作,通过制作专题宣传短片、挖掘典型工作亮点、推送优质工作信息等方式,多角度展示社区矫正教育帮扶工作成效。先进经验和典型做法先后被《阳泉日报》、山西省法律援助中心官方公众号、平定县委政法委新媒体平台、县域融媒体中心等省、市、县多级主流媒体刊发推送,特色品牌知名度、影响力、示范力持续提升,为全市乃至全省基层社区矫正社会化、专业化、品牌化建设提供了可复制、可推广的平定经验、平定样板。
下一步,平定县将持续打造“司法高校相携手,象牙塔内获新生”特色教育帮扶品牌,持续优化课程体系、丰富教育载体、创新工作机制、拓宽育人路径,不断提升社区矫正科学化、精准化、常态化水平,用心用情做好特殊人群教育帮扶工作,全力帮助社区矫正对象改过自新、顺利回归社会,以高质量社区矫正工作护航更高水平的平安平定、法治平定建设。(刘玮 窦丽沙 刘志娟)

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