8月3日下午两点半，外卖骑手葛庭军接了一单特别的活儿——替大华社区76岁的独居老人张奶奶去菜市场买菜。西红柿、鸡蛋、一把菠菜，他挑得仔细。敲门、递菜、道别，葛庭军走路带风。张奶奶攥着找回的零钱，连声道谢。

　　这是阳泉高新区大华社区“骑小帮”便民服务项目的日常一幕，也是高新区新就业群体从“摆渡人”转身为基层治理“合伙人”的一个缩影。

　　而几个月前，葛庭军和同行还在为另一件事发愁——进不去小区门。

　　赵晓昀是干了多年的外卖骑手，最怕进陌生小区。有一次，一个小区三个门，唯独外卖能进的那个在地图上没有标注。他绕了两圈才找到，又对着手机一栋一栋数楼号，等找到客户时订单已超时8分钟。“眼看着倒计时一秒一秒跳，急得满头大汗。”

　　葛庭军也有同感：“以前找楼全凭运气，运气好一分钟找到，运气不好转十几分钟。”

　　在阳泉高新区，每天有数百名骑手穿梭于156个小区之间。一扇门，卡住了骑手的生计，也卡住了居民的体验。一名骑手算了笔账：一单配送时长通常30分钟，进小区找楼就要耗掉5到10分钟。遇上门禁严的，等业主、跟保安交涉，时间更加紧张。订单超时，这一单白跑，还可能挨差评。

　　更让人无奈的是身份上的尴尬——每天穿行于社区，却游离于社区之外；熟悉每一条街巷，却始终被一扇门挡在外面。

　　今年2月，在一次面向骑手的专场座谈会上，大伙儿把进门难、歇脚难的苦恼一股脑倒了出来。让骑手们没想到的是，这次发声很快有了回音。高新区迅速将问题列入清单，逐项解决。不到一个月，全区国有企事业单位及住宅小区对骑手敞开了大门，16个社区和156个小区全部贴上了“骑手友好社区地图”。

　　更让骑手们感到方便的是“小哥码”微信小程序的上线——实名认证后扫码进出小区，楼栋位置、最佳入口在手机上一目了然。葛庭军第一次使用时，页面弹出立体楼栋分布图，“心里一下子就有底了”。赵晓昀算了一笔账：“每单能省出五六分钟，一天下来能多跑十几单。”

　　门好进了，歇脚的地方也有了着落。高新区建设了34个“泉欣泉驿”驿站，其中主要街道及商圈有9个驿站实现无人值守模式，24小时不打烊。饮水机、微波炉、充电器、应急药品一应俱全。不止高新区，全市这样的驿站已建起200多个。“随口说的事，政府真当回事了。”骑手们感慨道。

　　被善待的骑手们，开始重新打量自己与这座城市的关系。

　　大华社区党委书记、居委会主任万晓湘发现，社区里独居老人出门买菜不便、残疾人家庭采购日用品犯难，网格员就几个人，根本忙不过来。而每天从社区穿行的骑手们，下午两三点配送低峰期相对清闲。能不能让骑手在空闲时帮居民跑跑腿？

　　今年4月，万晓湘把想法带到“社区向导”骑手专场见面会上。回应比预想的热烈。“社区把咱当自己人，那社区有事，咱也该出份力。”骑手陈刚第一个报了名。

　　5月初，“骑小帮”便民服务项目正式推开。每周一到周五下午两点半到五点，骑手在配送低峰期为独居、失能老人免费买菜购物，为低保户、生活困难家庭提供每单2元的跑腿服务。

　　两个多月下来，服务对象从最初三五户扩大到二十多户，张奶奶成了第一批受益者：“外卖骑手心细，有次我写了‘买点排骨’，他特意打电话问要前排还是后排、要剁多长，比我儿子问得都细。”

　　类似的角色转换在其他社区也悄然实现。

　　北山公园以东的御康社区，聘请10名外卖骑手成为“移动网格员”。送餐途中路灯不亮、垃圾乱堆、井盖松动——随手一拍，上传社区网格群，当天就有反馈。不到一个月，骑手们上报了7条有效问题线索，大部分问题当天解决。

　　御康社区党委书记、居委会主任梁雪的手机里存着骑手们发来的各种照片。“以前全靠网格员巡查，社区那么大，根本看不过来。骑手天天在路上，一加入，网格一下子就密了。”她注意到一个细节：有位骑手发来照片，配文写的是“咱们小区东门那边有个路灯不亮了”。“他说的是‘咱们小区’，不是‘你们小区’。”

　　天峰社区则在今年3月推出“峰邻积分”机制：骑手在送餐途中发现路面破损、设施损坏、环境乱象等问题，上报社区即可积累积分，年底可以在“泉欣泉驿”驿站兑换生活用品。

　　骑手王朋飞率先响应，送餐途中发现问题随手拍照上报。“以前觉得多一事不如少一事，现在不一样了，咱在路上多看一眼、多拍一张照片上报给社区不过举手之劳，获得的积分还能换点实用东西，心里舒坦。”他还带动同行参与。社区逐条处置上报问题，并完善驿站休息、充电等保障。截至目前，骑手累计上报20余条问题，件件有着落。

　　阳泉高新区的探索，逻辑清晰可见：聚焦新就业群体需求，通过“小哥码”解决进门难题，依托驿站保障应急所需——把服务送到骑手身边；“骑小帮”让骑手在配送低峰期为生活困难群体跑腿，“移动网格员”和“峰邻积分”把骑手路上的所见所闻转化为治理力量——把骑手融入治理圈。

　　服务凝聚人心，人心转化行动，行动反哺治理。当“摆渡人”成为“合伙人”，基层治理便从“你管我”的单向管理，走向“我们一起”的双向奔赴。

　　一名社区工作者说得好：“你把这群人当自己人，他们就把社区的事当自己的事。”

　　一枚二维码、一座驿站、一支“骑小帮”——切口很小，落点很深。它解决的不仅是骑手“进门难”的日常困扰，更是城市治理中“让每一个人都有归属感”的大命题。这温度，正从一扇门、一枚码、一座驿站里，一点点透出来。（刘阳 张蓓蕾）

【短评】一场双向奔赴的治理升级

　　阳泉高新区的实践揭示了一个朴素逻辑：把人放在心上，人就会把心放在这里。

　　骑手“进门难、找楼难”，看似琐碎的日常困扰，实则是城市治理必须回应的命题。高新区没有把新就业群体当作“管理对象”，而是将其视为“服务对象”，再逐步转化为“治理力量”——“小哥码”解决的是通行效率问题，驿站解决的是归属感缺失问题，而“骑小帮”和“移动网格员”解决的，是一个群体从“悬浮”到“嵌入”的身份认同。

　　当穿梭于街巷的骑手开始说“咱们小区”，当为居民跑腿代购成了常态，当送餐路上的随手一拍补齐了治理盲区——基层治理便不再是自上而下的单向输出，而是双向奔赴的合力凝聚。

　　一座城市的温度，不在于楼有多高、路有多宽，而在于每一个人都能找到自己的位置。高新区的探索说明：治理不是管束，而是凝聚；不是单向输出，而是双向奔赴。（刘阳）