在矿区，孤独症儿童小宇的母亲算了一笔账：过去带孩子去外地做康复训练，一个月开销近万元。2025年8月，矿区设立了全省首家孤独症教康融合机构“星空教康融合中心”，她把孩子接回来，在“家门口”就能享受“康复+教育”一站式服务，一年节省开支五六万元。“以前是咬着牙硬撑，现在心里踏实多了。”谈及变化，她眼眶泛红。

　　同样的“踏实感”，“写”在尘肺病患者李师傅脸上。6月23日上午，在阳煤职业病防治院康复训练室，李师傅跟着治疗师的节奏做呼吸训练。“当初查出尘肺病，总怕拖累家人。现在有了政府兜底，心里安稳了。”李师傅说。

　　这些零散的片段，串联起的是一张覆盖“全生命周期”的特殊人群民生保障网。作为典型的工矿区，矿区青壮年外流多，60岁以上老年人占比较高，“一老一小”中的特殊群体面临的困难各有不同。如何让不同年龄段、不同境遇的人群感受到温暖？矿区的解法是：精准施策，一个都不能少。

　　从“重点帮扶”到“普惠服务”

　　孤独症儿童的康复，长期面临“早期筛查难、专业干预贵、后续融合少”的三重门槛。对矿区来说，这些困难尤其突出，优质资源集中在大城市，本地家庭或是异地奔波，或是延误治疗。

　　矿区的破题思路是：将整个服务体系“搬”到居民的“家门口”。2024年年底，矿区获批全国孤独症儿童关爱促进先行先试区。随后的一年里，矿区区委、区政府提出“三面覆盖、五线汇合、十点支撑”的服务网络布局，从家庭到社区再到学校，筛查诊断、康复教育、就业服务、关爱服务、保障机制“五线并进”，十个“星空”系列关爱中心陆续落地。

　　关键突破在“早发现”环节。矿区将筛查触角下沉到基层，社区卫生服务中心保健医、幼儿园保健医、社区网格员联合开展初筛，确保“应筛尽筛”。3年来，累计完成0至6岁儿童筛查诊断78人，实施抢救性康复救助残疾儿童230人次。

　　矿区妇联打造“爱启阳和”爱心妈妈品牌，128名志愿者与67名儿童稳定结对，常态化走访、陪伴、帮扶，补齐家庭关爱短板。在此基础上，成立“向阳花”家庭教育指导联合工作室，由家庭教育指导师、法律顾问等专业力量提供“一对一”定制化指导，服务对象从困境儿童拓展至全体未成年人及其家庭，推动“重点帮扶”向“普惠服务”延伸。

　　司法力量同步注入未成年人保护体系。矿区人民法院少年法庭推出“向阳花”法治课堂，发出全省首份家庭教育指导令。全区中小学校全部配设法治副校长，围绕禁毒、防欺凌、防网络诈骗、未成年人保护法等内容开展常态化宣传教育，“家校社协同、情法理交融”的未成年人保护闭环初步成形。

　　变“等待申请”为“主动找人”

　　工矿区的另一道民生“必答题”，是职业健康保障。尘肺病患者的健康保障，牵动众多家庭的神经。2024年，矿区获评阳泉市唯一中小微企业职业健康帮扶试点。由12人组成的专家团队深入37家企业上门排查，指出隐患120余项，“量身定制”86条整改方案。目前，28家企业完成闭环整改，职业病危害因素超标率同比下降40%。

　　“过去是企业追着问，现在是专家追着帮。”华阳集团安全监察部职业健康室主任张燕兵说，政策扶持、专业指导和科普宣传“三管齐下”，既帮企业避免了发展风险，又让一线职工安心上岗。

　　与此同时，矿区健全了“主动救”机制，依托数据筛查和网格摸排，变“等待申请”为“主动找人”，确保医疗救助对象得到及时救助。今年以来，全区对46人进行了“一站式”医疗救助，涉及17家医疗机构，累计帮扶金额38万余元，有效减轻了生活困难群众的看病负担。

　　残疾人就业增收同样是保障链条上的关键一环。矿区先后开设面点、电商、按摩等技能培训班，举办残疾人专场招聘会，累计帮助76名城镇残疾人顺利就业。

　　精准帮扶“照亮”居民生活

　　矿区60周岁以上户籍人口占比30%，“养老”成为检验基层治理效能的“试金石”。矿区创新推出养老档案“红黄蓝”管理模式，将近7万名老年人的身体状况、服务需求逐一分类建档，实施精准帮扶。

　　“孩子在外地，以前最怕突发情况没人知道。”家住矿区沙坪街道中沙坪社区的居民杨庆锁老人患有脑梗，如今社区网格员每周至少上门两次，政府购买服务的工作人员定期上门打扫卫生、做饭、辅助排便。“现在日子好过多了。”他说。

　　今年以来，这张“守护网”进一步加密。矿区为127名生活困难老年人提供居家上门服务，为577名80周岁以上独居老人量身定制照护方案，为7789名高龄老人发放津贴共计380万余元。

　　计生特殊家庭同样没有被遗忘。矿区计生协会持续推进“暖心行动”，242户家庭在春节收到慰问金。矿区平东社区“暖心家园”里，失独老人们一起看电影、参加文艺演出，在集体温暖里重新找回生活的阳光。正如一位参与活动的老人所说：“没了小家，还有大家。”

　　民生答卷，没有终点。从孤独症儿童“星空课堂”，到尘肺病患者康复辅助；从独居老人的上门照护，到失独家庭的集体陪伴……矿区织起的这张守护网，兜住的是具体的人、实际的困难、真切的希望。（王楚煜 贾宇洋）