执行局干警进行学习培训。牛亚文摄

　　近年来，城区法院执行局持续以“三晋执行利剑”系列行动为契机，致力打造“保民生 强执行”工作品牌，坚定不移向“切实解决执行难”目标奋勇迈进，坚持以队伍建设为基础，以规范执行为抓手，不断加大执行力度，切实提升执行质效，用实际行动努力打通公平正义“最后一公里”，为推动全区高质量发展提供坚实有力的司法保障。

　　加强队伍建设

　　狠抓执行办案第一要务

　　为打造正规化、专业化、职业化的执行队伍，城区法院党组从全院范围内抽调精干力量充实执行队伍。经过优化重组，现有执行干警30人，平均年龄40岁以下，本科以上学历占比70%以上。近3年受理各类执行案件6096件，结案5722件，结案率93.86%，实际执行到位金额18亿元。

　　创新信息化执行手段，网络司法拍卖成交标的物48件，成交金额2832.14万元。持续加大失信惩戒力度，司法拘留45人次，限制高消费1583人次，纳入失信被执行人名单库187人次，使738名被执行人自觉履行法律义务。不断提升执行工作质效，“3+1”核心指标始终处于高位运行，执行工作10项重点指标稳中向好。组织开展“保民生 强执行”工作品牌创建工作和组织实施“三晋执行利剑”“交叉执行”“终本清仓”等一系列专项集中执行行动，取得良好成效。全面贯彻善意文明执行理念，持续发力优化法治化营商环境，精准服务城区高质量发展工作大局。连续开展司法作风整治、执行警示教育、清廉机关建设等活动，努力根治执行领域存在的顽瘴痼疾和突出问题。通过强化队伍监督制约，执行队伍整体素质得到有力提升，执行权得以良性运行。此外，城区法院执行局不断创新工作举措，采用“非工作时间送达”方式解决送达难问题；主动沟通协调建立健全执行联动协作配合机制；开展执行案款全面清理，对执行款收取、发放设立全流程监管；优化执行信访化解流程，建立健全执行信访风险防控和预判预警机制；通过官方网站、官方微博、微信公众号、抖音等平台公开曝光失信被执行人名单信息37条、发布执行悬赏公告15条，有力构建辖区社会诚信体系。

　　打造工作品牌

　　确保民生案件优先办理

　　2023年5月，城区法院执行局经研究决定，全面创建“保民生 强执行”工作品牌，将常态化集中执行行动与日常执行工作相结合，有力打击和震慑老赖等失信行为。

　　强化组织领导逐级落实责任。为全面创建“保民生 强执行”工作品牌，执行局成立由分管副院长任组长，执行局长任副组长，执行局领导为成员的领导小组。领导小组建立后，结合实际情况和辖区特点，分阶段、定目标，研究制定周密的“集中拘留”“集中腾退”“集中处置”系列专项行动，并选调一批精干力量，由执行局领导带队实施攻坚，层层夯实责任，由上向下传导压力，确保品牌创建取得实效。

　　开辟涉民生案件绿色通道。为提高涉民生案件的执行效率，城区法院执行局召集有关部门协调部署，明确涉民生案件优先立案、优先执行、优先发放执行款的“三优先”原则，在立案庭开辟涉民生案件立案绿色通道，优先受理涉民生案件当事人的执行立案申请，当日立案受理，当日移送执行。在执行局开辟涉民生案件执行绿色通道，优先对涉民生案件采取查控措施，同等条件下，优先保障涉民生案件的执行力量投入。在财务科开辟涉民生案款发放绿色通道，涉民生案件当事人可免排队等待，优先领取执行款项。

　　开展“保民生 强执行”专项执行行动。为进一步夯实涉民生案件专项集中执行行动，城区法院执行局从2023年5月起，连续3次对涉民生及小标的案件开展“保民生 强执行”专项执行行动。3次行动共对69名涉民生及小标的案件被执行人进行拘传并开展法治教育，现场对拒不履行生效裁判的13名被执行人采取司法拘留惩戒措施。行动通过“约谈提醒+集中教育+执行惩戒”的方式，执行和解案件40件，执行完毕23件，现场履行到位1280.58万元。对拒不履行法律义务的被执行人形成较大的心理震慑，有效增强了被执行人不能赖、不敢赖的法律意识。

　　践行善意文明执行理念

　　优化法治化营商环境

　　城区法院执行局采取系列措施，努力打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，为城区经济社会发展提供精准有力的司法服务保障。

　　依法审慎采用查封、扣押、冻结财产措施。执行局将牢固树立善意文明执行理念贯穿执行案件始终，对于涉市场主体企业为被执行人的案件，将执行强制性与善意文明执行相结合。坚持因案施策、灵活运用“活封活扣”、分期履行、执行和解等多种方式，使企业逐步恢复“造血功能”，帮助企业复工复产，积极维护保障“六稳”“六保”。

　　严格适用失信名单和限制消费措施。为有力发挥人民法院执行工作服务保障经济社会高质量发展的司法职能作用，帮助企业尽快松绑脱困，执行局严格按照优化法治化营商环境的有关精神，依法严格适用失信名单和限制消费措施，对需进行惩戒的个人和企业灵活审慎采取纳入失信名单和限制高消费措施，对符合解除惩戒条件的当事人第一时间解除惩戒措施，务求将企业损失降到最低，保障企业利益。

　　建立健全执行联动信用惩戒机制。在区委政法委牵头下，执行局建立与相关部门的执行联动协作机制，定期向执行联动部门通报失信被执行人、限制高消费人员名单，使其能够嵌入各自工作系统，予以信用惩戒。通过与金融、市场监管、人社、民政等部门及中介机构信息互通，力争实现被执行人财产全覆盖，达到“一处失信、处处受限”的目的。

　　严格落实规章制度

　　全面强化执行工作

　　城区法院执行局以执行工作规范提升三年行动为契机，全面规范和强化执行工作，用更高的标准践行司法为民理念，用更实的举措回应人民群众期盼。

　　从制度层面入手严格进行约束，2025年城区法院执行局制定出台《关于严格执行重大事项合议与审批制度的规定》，将多个执行事务性工作一并纳入监管范围，全面封堵执行工作风险漏洞，切实做到规范公正执法。

　　积极探索执行案件“繁简分流”模式，优化执行力量配比，提高案件执行效率。审慎运用终结本次执行程序，全力保障当事人合法权益。推行“执行日志”制度，要求执行人员对每日工作全程记录留痕。建立执行信访接待窗口，畅通信访当事人与法院之间的双向沟通渠道，从多个层面切实规范强化执行工作。

　　强化队伍学习培训，通过每周开展的“周一例会”集中学习执行工作相关法律法规，提升执行人员自身素养，并参考专业法官会议，定期开展疑难复杂、涉众敏感及信访案件的集中研判。

　　依托“保民生 强执行”工作品牌建设，加大执行工作宣传力度，2025年以来发布执行宣传信息12篇、悬赏公告3篇，开展专项执行行动2次，借以扩大执行工作影响力和渗透力，营造全社会广泛支持执行工作的良好舆论氛围。

　　今后，城区法院执行局将继续以习近平法治思想为指引，持续以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为工作目标，坚持“为大局服务，为人民司法”，紧扣“公正与效率”主题，以执法办案为第一要务，紧紧围绕问题导向，进一步转变执行作风，不断创新执行举措，加大执行力度，提升执行质效，用足用好强制执行手段，严厉打击规避执行行为，让“法律白条”变成“真金白银”，让司法公信力更有力度、更有温度，以实际行动回应人民群众对公平正义的新期待，为维护社会和谐稳定、护航城区经济高质量发展提供更加坚实有力的司法保障。（吴昊 刘志娟）