基层治理指挥调度平台

娘子关宿将楼

国家级非物质文化遗产保护项目——娘子关跑马排春节习俗

新能源电池小镇

砂淘街

鹊山新村

　　2024年，面对经济下行、市场低迷、转型阵痛等多重困难叠加的严峻复杂环境，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在党中央和省委、市委的坚强领导下，纵深推进县委“一二五”任务部署，全力以赴稳大盘、促改革、蓄势能、惠民生、守底线，交出了一份殊为不易、令人鼓舞的工作答卷。

　　这一年，我们强产业、提能级，在转型升级中积蓄强劲势能。认证富硒农产品66个，培育晋婆婆、九州香等省市级龙头企业13家，建成富硒农产品示范基地4.1万亩，富硒产业产值达到3.5亿元，占到全市半壁江山。创建后沟、七亘、洪水等21个连翘种植示范村，连翘面积超过5万亩，产值达7000万元。汇能、同意、阳胜3座煤矿智能化改造顺利完成。新能源电池小镇建设蹄疾步稳，中烜4.5万吨负极材料项目全部竣工投产，贝特瑞5万吨负极材料项目点火试运行，中际诚航钛酸锂项目投入运行，中冀投10万套坩埚项目完工，行业产值达10亿元，拉动规上工业1.7个百分点。持续擦亮“中国砂器之城”品牌，平定县被中国陶瓷工业协会评为“中国陶瓷行业特色区域和产业集群创新升级示范区”，红岩岭风景区成功获评国家4A级旅游景区。“娘子关跑马排春节习俗”作为中国春节子项目，成为全省唯一入选联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录的非遗项目。

　　这一年，我们谋创新、激活力，在深化改革中提升发展动力。平定经开区工业投资完成12.5亿元、规上工业增加值完成24.25亿元，分别增长26.1%和12.1%，两项增速均位列全市第一，在全省同类开发区中名列前茅。贝特瑞、乐蜂园农业入选2024年山西省博士创新站，中烜新能源被评为全省创新型中小企业。《以特色产业镇助推县域经济高质量发展》入选国家治理创新经验高质量发展十大案例。

　　这一年，我们提品质、优功能，在建管并重中刷新城乡颜值。文化中心项目主体竣工并达到交付条件。全民动员开展爱国卫生运动，顺利通过省爱卫会专家组现场评估，县城功能品质不断提升。学习运用“千万工程”经验，同浙江安吉鲁家村深度合作，尚怡村成为全省首家村庄、产业、运营、文旅“四规合一”规划建设村，高品质打造鹊山、七亘等5个省级精品示范村和宋家庄等29个提档升级村。完成历史遗留涉煤涉矿工程生态恢复4386.75亩、水土流失治理6.8万亩、营造林3.8万亩，甘泉井村被评为“山西省绿化模范单位”。

　　这一年，我们惠民生、兜底线，在增进福祉中厚植为民情怀。开展“春风行动”招聘会，城镇新增就业4314人。持续开展县医院创建“三级县级综合医院”工作，中医院主体完工。高标准打造县、乡、村三级养老服务体系，提档升级52个农村老年人日间照料中心，成立全市首家公建民营乡镇敬老院。成功举办2024娘子关半程马拉松、全市首届“太行一号”旅游公路自行车公开赛等赛事，环境空气质量综合指数同比下降4.6%，改善率全市第一。

　　这一年，我们强党建、聚合力，在团结奋进中汇集磅礴力量。以党纪学习教育、整顿软弱涣散党组织和“四下基层”等工作为契机，三级干部坚守一线、同题共答，帮助企业协调解决审批难、办事难、融资难等各类问题153个。实施村党组织带头人后备力量培育储备“三年行动”，储备优秀人才2.22万名、村级产业项目220个。始终保持正风肃纪反腐高压态势，“2+5+1”重点整治发现的1669个问题全部整改完毕，全力化解物业服务难、货运办证难等751件群众揪心事烦心事，“人心更齐、劲头更足、风气更正、势能更强”的干事创业氛围愈发浓厚。

　　2025年，平定县各项工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，认真落实中央和省委、市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，紧密围绕县委“一二五”任务部署，进一步抓好产业转型提速、城乡建设提质、文旅融合提级、民生事业提标、基层治理提效“五件大事”，扎实推动高质量发展，不断深化全方位转型，进一步全面深化改革，加快发展新质生产力，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，精准落实更加积极有为的宏观政策，着力扩大内需，推动科技创新和产业创新融合发展，防范化解重点领域风险，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢扎实基础。

　　2025年重点抓好六个方面的工作

　　一是坚持“稳中求进”工作总基调，夯实高质量发展运行基础。牢牢把握高质量发展这个首要任务，巩固“稳”的基础、做好“进”的文章，在稳住经济大盘、扩大有效投资、大力提振消费上持续发力。

　　二是推动“新质生产力”加快发展，打造高质量发展强劲引擎。要聚焦“做大体量、延伸链条”，发展壮大新兴产业。发力培育“一镇三园”。“一镇”是新能源电池小镇，要在稳定贝特瑞、中烨、中烜、西格里等既有产能的同时，推动贝特瑞5万吨负极材料和中冀投10万套坩埚项目达产达效，打造在全省产量领先、技术领跑的新能源电池产业新高地。“三园”是指谋划建设现代化工产业园、钙基新材料产业园和绿色循环经济产业园，现代化工产业园要推动湖大聚砜、阿镁迈特、谦源化工年内投产入规，力争产值突破1.5亿元，打造全国特种工程塑料生产研发基地；钙基新材料产业园重点以入选市级绿钙专业镇为契机，全力保障星火弘源活性氧化钙项目建设，打造省级绿钙产业高质量发展示范区；绿色循环经济产业园实施首钢废铝加工、天元新能源汽车循环利用等项目，先发布局产值超10亿元的循环经济产业园。

　　要聚焦“绿色低碳、科技赋能”，改造提升传统产业。深入推进能源革命，推动同意煤矿稳产达效和卫东等3座煤矿智能化改造，加快丰泰煤业进入联合试运转，推动中车、湖大等新能源发电项目开工建设，加快实施迈联元储40万千瓦时独立储能项目，形成火电和绿电协同互补、智能调峰的新格局。继续推进新型稳流保温铝电解槽节能技术改造，推动电解铝从传统制造业向新型工业化转型。砂陶产业继续做好省级专业镇和“平定砂器”国家地理商标申报，开发更多富有文化内涵、功能特质的新产品，力争年内产值突破8亿元。文旅产业持续抓好娘子关—固关、冠山、红岩岭三大核心景区提质升级，全力推进省级全域旅游示范区创建步伐。

　　三是落实“全面深化改革”任务部署，激发高质量发展内生动力。要坚持优化营商环境，继续推行“高效办成一件事”、无差别“综窗受理”等改革，深入开展规范涉企执法专项行动。持续深化“三化三制”“管运分离”改革，今年，经开区工业投资、规上工业增加值要继续保持15%以上增长，力争迈入全省第一梯队。加强企业主导的“产学研用”深度融合，力争今年发展高新技术企业2家、市级技术创新中心1个、市级中试基地1个，市级技术创新人才团队1个。要坚持和落实“两个毫不动摇”，坚持“专精特新”发展方向，大力培育“瞪羚”“小巨人”企业，继续推进中小企业高质量发展示范县创建。

　　四是树牢“城乡融合”发展理念，凝聚推动高质量发展共进合力。以“新型城镇化”为牵引，加快广阳经济带开发和城市更新，打造幸福宜居韧性县城。要按照“幸福宜居广阳里，生态文教康养城”的规划理念，优化“一轴五区多园”功能分区，抓好总部经济平台和南延平台打造，进一步提升广阳经济带在“阳平一体化”战略中的嵌入度和贡献度。加快城市更新。实施阳涉铁路平定站前迎宾路、二中路等项目，统筹推进雨污分流、架空管线入地、停车场充电站建设等工程。加快老旧小区和棚户区改造，提升居民满意度和获得感。要以学习运用“千万工程”经验为契机，扎实推进乡村全面振兴，建设宜居宜业和美乡村。富硒农业要坚持“龙头带动、建强链条、做优产品”三管齐下，认证富硒农产品达到70个以上，建成示范基地4.5万亩。连翘产业要以发展林业规模经营为载体，新发展15个连翘种植专业村。继续深化同鲁家村“百村联盟”战略合作，积极争取国家“五好两宜”和美乡村试点试验项目。持续开展“三清一改”村庄清洁行动，不断深化厕所、垃圾、污水“三大革命”，完成农村户厕改造4500座，建设四好农村路156.9公里，打造杨家沟、西城、尚怡3个省级精品示范村和岭上、上董寨等30个提档升级村。

　　五是践行“以人民为中心”宗旨意识，提升高质量发展幸福指数。家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。要坚持以人民为中心的发展思想，全力守护蓝天碧水，完善社会保障体系，优化公共服务供给。把群众身边的大事小情解决好，让大家笑容更多、心里更暖。

　　六是统筹“发展和安全”根本要求，筑牢高质量发展安全根基。要提升公共安全治理水平，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，部署开展“安全生产提升年”活动。健全防范化解隐性债务风险长效机制，严厉打击非法金融活动。要全面提高社会治理效能。持续深化国家智能社会治理特色基地建设，做好新时代社会工作，巩固提升“五色四字”预警工作成效，深化信访问题源头治理三年攻坚行动，依法严厉打击违法犯罪活动，建设更高水平的“平安平定”。

　　2025年，我们面对的是“新”的征程、“变”的局面、“稳”的要求、“拼”的态势，机遇与挑战并存，压力与动力同在。全县上下要倍加珍惜建功立业的难得机遇、干事创业的宽广舞台、拼搏奋斗的大好时光，向新而行、聚势而起，在推动高质量发展和深化全方位转型上实现新突破。

　　向新而行、聚势而起，要坚持科学指引，坚定发展信心。必须系统把握中央经济工作会议五个“必须统筹好”的科学方法论，坚决落实“稳中求进、以进促稳、守正创新、先立后破、系统集成、协同配合”的工作要求，深入贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，保持转型定力，坚定发展信心，在应对困难和挑战中实现新突破。

　　向新而行、聚势而起，要发挥政策优势，积极主动作为。要深入研究政策取向和具体举措，善于在发展战略中寻求政策利好，全力以赴向上争政策、争项目、争资金、争试点，充分发挥主观能动性，努力把各方面积极因素转化为发展机遇。

　　向新而行、聚势而起，要正视困难问题，坚决迎难而上。要坚定干好难而正确的事情，让“人人谋转型，百业蹚新路”的发展思路始终成为全县干部群众的价值取向和自觉行动！

　　向新而行、聚势而起，要善于因势而谋，敢于应势而变。新时代赋予新使命，“五场硬仗”已经取得阶段性胜利，面对新质生产力加速发展、高质量发展加快推进的形势，我们要在巩固“五场硬仗”胜利战果的基础上，丰富内涵、拓展外延，因势而谋、应势而变，更进一步抓好产业转型提速、城乡建设提质、文旅融合提级、民生事业提标、基层治理提效“五件大事”。