城区上站街道市政府大院社区创新推出“摆摊书记”工作机制，社区党委书记带头，每周组建服务专班，走进小区楼院，面对面倾听记录居民诉求，把群众身边一桩桩小事办细、办实、办好。刘  胜摄

　　层叠青山环抱着山城，“烟火气”在街巷阡陌升腾，漫入社区院落，浸润乡野村居。阳泉，这座从工矿岁月里走来的资源型城市，转型的答卷不只写在产业迭代的报表上，更藏在千家万户的冷暖之间。

　　“家门口”的“糟心事”能不能及时化解，邻里间的“疙瘩”能不能就地解开，普通人的诉求能不能被看见、被回应，正是丈量基层治理现代化的标尺。

　　习近平总书记指出，基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。走在转型的关口，老旧小区更新、新就业群体权益保障、陈年遗留矛盾化解……一道道现实考题摆在面前，没有现成答案可以照搬。我市积极探索路径：推动干部走出机关大院、来到群众“家门口”，在倾听与共情中汇聚各方力量，蹚出一条属于自己的善治之路。

　　2026年，“四级书记泉在线·社会工作面对面”系列活动正式启动，市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级书记走出办公室，走进基层一线，直面群众诉求，现场解题破难，把“问题清单”变成“幸福账单”。同样，广大党员干部把议事会场设在小区广场、农家院落中，一场治理理念的变革，就此在漾泉大地缓缓铺展。

　　如今，全市的治理“姿态”正悄然转变：从坐等群众找上门，到党员干部俯下身子听诉求；从“粗线条”的管理，到用心“打磨”民生细节，一次次围坐对话，一次次面对面倾听，一件件琐事的解决，走出了一条兼具红色底蕴、工矿特色、山城温度的共建共治共享善治之路。

　　让治理贴近烟火民生

　　治理的温度，从来不是写在红头文件的条文之中，就藏在老百姓柴米油盐的日常里。曾经，不少百姓的“烦心事”，被层层流程阻隔。一桩不起眼的小事，几经辗转悬而未决，慢慢拧成堵在群众心口的“疙瘩”。

　　一张简易方桌，几把普通座椅，没有繁文缛节，不见照本宣科式的汇报。群众围坐一起，“掏心窝子”讲难题；职能部门现场认领群众诉求，当面会商对策，形成“收集—交办—督办—回访—评价”的完整工作链条。

　　矿区贵石沟街道的座谈现场，居民你一言我一语，小区环境、未成年人托管这些生活困扰，一一“摊”开在桌面上。高新区银龙社区福祥小区院落的树荫下，居民细数楼前地面开裂的安全隐患、树木遮光挡窗的烦恼，社区党委书记、居委会主任李婧俯身低头，一笔一画记下民情，当场商量破解办法。

　　奔波在街巷的外卖骑手，也拥有了专属的“倾诉席位”。在我市“四级书记泉在线·社会工作面对面”“凝心聚力·新就业群体”专场座谈会上，骑手代表光照强道出日常跑单的难处：小区门禁登记烦琐、楼栋标识模糊，常常影响配送时效。诉求登记之后，“泉骑通·小哥码”快速落地，扫码通行、楼栋导航，为穿梭街巷的骑手卸下奔波的一重负担。一座座“泉欣泉驿”便民服务驿站相继落成，风雨里赶路的骑手，终于拥有了可以歇脚喘息、热饭充电的“港湾”。

　　城区瑞康小区3000多名住户，常年被水压不稳、反复停水搅得不得安宁。居民在恳谈会上道出多年的心事，社区网格员挨家挨户摸排走访，多部门协同联动、合力推进供水管网改造工程，当清澈的自来水哗哗淌出，居民脸上舒展的笑容，便是治理最朴素的注脚。矿区沙沟社区一座占地近140平方米的老式菜窖，不再是无人问津的卫生死角，经居民共同商议改造，蜕变为邻里闲谈休憩的小广场。阳泉四中校门口人车混行隐患牵动家长的心，包保干部多次实地察看、研究确定整治方案，减速带、警示标识“迅速就位”，为孩子们铺就平安上学路。高新区盛世新城小区3、4号楼负二层渗漏积水长达3年，多方力量溯源检修，彻底啃下这块久拖未决的民生“硬骨头”。

　　办好一件民生实事只是起点。当“四级书记”从文件堆里抬起头、从会议桌旁站起身，走进社区、走进乡村、走进百姓家中，他们带回的不仅是民情日记上的一条条记录，更是对群众“急难愁盼”的切身感知。这种感知，让决策有了温度，让政策更“接地气”，也让以人民为中心的发展思想落地为一次次握手的温度、一个个承诺的兑现。

　　不仅如此，我市改变“一事一办、办结即止”的被动处置模式，构建起“1+3+N”基层治理调度体系，专门破解跨部门权责交织的疑难症结，打破“看得见管不了，管得了看不见”的治理困局。

　　如今，一桩桩细碎的民生故事印证着：基层治理的出发点，永远是群众最真切的生活期盼。

　　为基层治理筑牢坚实底盘

　　院落里的围坐恳谈，能够避免“一阵风”式治理，靠的不是一时的热情攻坚，而是经年累月打磨沉淀出的制度根基。现场议事的背后，是一套上下贯通的治理体系的稳稳托举，让治理力量真正向下扎根。

　　网格，是基层治理的最小单元和“神经末梢”。五年来，我市坚持以提升基层治理专业化、精细化水平为着力点，不断深化“网格+”工作模式，推动网格服务从“管理型”向“服务型”转变，推动实现“小事不出网格、大事不出社区”。平定县借力国家智能社会治理实验特色基地，以数字化为网格插上“智慧翅膀”；矿区把党组织架构延伸到楼栋，搭建起从街道大工委直达党员中心户的纵向链条；城区朝阳街社区把邻里矛盾消解在楼栋之内，践行新时代“枫桥经验”，推动矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，实现矛盾不上交。

　　力量“沉”下去，治理“活”起来。我市推行驻地单位党组织、在职党员“双报到、双服务、双包联、双评价”的“四双”工作机制，约600名“民呼我应”为民服务专管员扎根社区一线，激活“社区吹哨、部门报到”联动机制。高新区东城水岸社区梳理“两张清单”：一张资源清单、一张需求清单，驻地单位主动认领民生服务项目，从局机关大院里的“旁观者”，变成社区共建的“合伙人”。城区天成巷小区突发燃气泄漏险情，社区一声哨响，公安、消防、抢修队伍闻令而动，与时间赛跑消除险情。城区南煤一社区，这个典型无物业工矿老旧小区，社区工作人员一遍遍叩开居民家门，听民意、讲政策，探索多元筹资的“百元治”模式，引入物业服务，清走数十吨积存的垃圾，让老旧院落重归清爽整洁。

　　减负，是为基层干部腾出服务群众的“手脚”。我市梳理社区工作事项清单，精简整合冗余台账报表，让社区工作者从文山表册里抽身，腾出更多的时间和精力抓落实，为群众办实事、解难题。城区上站街道市政府大院社区党委书记、居委会主任董殿英，把一张折叠桌变为她的“流动办公桌”。二十载扎根基层，三百余次“摆摊办公”，坐在小区院落倾听百姓诉求，一步步推动搁置十余年的水岸嘉园消防隐患被彻底消除。

　　城乡之间，一批带着泥土烟火气的本土治理品牌悄然生长：“小芳跑腿”穿梭街巷，为高龄失能老人代办琐事；虎尾沟社区的“青蜂托管班”，解了矿工家庭子女假期看护的燃眉之急；阳光社区培育“小张解忧”调解品牌，凭借专业化调处方式，将邻里隔阂、物业纠纷化解在楼栋内部、萌芽阶段；晋东一社区创新“云端直播解读+线下定点接待”双线服务模式，政策宣讲直达居民、诉求反馈即时响应；新华西街社区推出守护“钱袋子”、检修燃气罐、便民直通服务系列行动，紧盯居家安全、便民服务薄弱环节精准破题……一个个特色社区治理载体串联成片，勾勒出山城基层善治全景图；一套贴合山城实际、饱含温度的基层治理矩阵，正在一步步成型。

　　激活共建共治的内生力量

　　基层治理的活力，不在于党委、政府包揽所有事务，而在于把普通人的力量充分调动起来。当居民不再只是等待被服务的对象，愿意为“家门口”的“一点一滴”搭把手、出主意，治理才会拥有源源不断的内生动力。

　　穿行街巷的外卖骑手群体，正是这股新生力量的生动缩影。有了200多个“泉欣泉驿”便民服务驿站的暖心兜底，骑手们不再只是城市匆匆过客。他们熟悉大街小巷的一砖一瓦，上报一处破损井盖、提醒一处路灯故障，为独居老人捎带一袋米面，把日常跑单的路线变成流动的治理“哨点”，化身社区的“红色合伙人”。

　　一大批专兼职人民调解员、乡贤扎根街巷乡村，就近化解家事纠葛、邻里矛盾。社工、志愿者接续补位，退休教师、医护人员组成志愿服务队，把书画课堂、健康科普送到居民“家门口”。洪城河社区瞄准骑手家庭的托管难题，依托“四点半课堂”，化解新就业群体的后顾之忧。华讯佳苑小区深夜污水倒灌，社区工作人员第一时间到场安抚群众，多方协调破解资金、权责堵点，直面群众的“烦心事、揪心事”。

　　众人的事情交由众人商量，不是一句抽象理念，而是落实在一件件民生小事之中。院落议事会、居民恳谈会上，车位划定、公共区域改造，都敞开大门征集群众意见。恒大帝景小区居民盼了八年的公交站点，就在多方现场了解、居民充分表达诉求之后落地。在职党员结合自身特长开设青少年防诈骗课堂，志愿服务摒弃“打卡式”做法，对准群众真实需求发力。

　　政府搭台、专业力量赋能、群众广泛参与，多元主体各尽其能，漾泉大地正在形成有事共商、难题共解的鲜活局面。

　　走好没有终点的善治之路

　　五年来的接续耕耘，山城的治理变化，藏在看得见的现实场景里。

　　以往存在部门权责壁垒、协调不畅的治理难题，有了调度会商的破解通道；不少物业、邻里矛盾，化解在萌芽阶段。老旧小区管网更新、便民暖心驿站落地、公益托管班开班，一个个民生服务项目补齐资源型城市遗留的民生短板。

　　在城区油娄沟社区，针对四条街巷业态差异，社区不搞“一刀切”，探索“一巷一特色”精细化治理，把分散的驻地单位力量整合起来，破解老巷长期“有求难应”的困境；矿区合新村庙上小组盘活村内闲置日间照料中心，升级打造幸福大食堂，老年人相互帮扶，把互助养老落实到乡村院落，食堂还成为移风易俗的实践阵地，引导村民简办寿宴、摒弃大操大办的旧习；高新区李信小区，面对无物业、无主管的治理真空，发动居民认领绿地责任田，依靠群众自治把杂草丛生的老旧院落打理得井井有条……越来越多的居民愿意走出家门参与社区议事，群众的获得感，就藏在这些实实在在的改变之中。

　　基层治理不可能一劳永逸。老旧小区改造仍有后续管护难题，新业态群体的服务保障还在持续完善，乡村互助养老、无物业小区自治等新模式尚在打磨迭代，群众的诉求也会随着生活变化不断更新。

　　一张院落方桌，只是打开倾听民声的窗口；一套制度机制，搭建起解决问题的框架……真正的善治，贵在久久为功，贵在把每一件小事做细做实。

　　站在转型发展的新阶段，我市将继续立足山城发展实际，打磨本土治理品牌，把群众的所思所盼作为工作标尺。这份治理追求，不在宏大的报告文本，而在万家灯火映照的寻常烟火里。

　　漾泉大地上，基层善治的脚步，依旧向前。（郁 静）