8月5日，站在市一院宿舍楼前，居民王雪梅指着自家的卧室窗户说：“以前一刮风下雨，树枝就往窗户上抽，屋里整天黑黢黢的。现在好了，雷雨天也能睡个安稳觉了。”在她身后，修剪一新的树木枝叶齐整，在阳光的照射下愈显青翠。

　　这是城区上站街道油娄沟社区一巷今年入夏以来的变化。包括这条巷子在内的社区4条街巷，正悄然经历着一场从“各管一摊”到“共治一家”的深层变革。

　　“油娄沟社区是个老旧社区，所辖的4条巷子情况各不相同——有的驻地单位集中，有的商户林立，有的是纯居民区。以前，共建共治办法不多，效果并不理想。”油娄沟社区党委书记、居委会主任靳浩坦言，过去力量分散、职能单一，对于居民的诉求常常“有求难应”。

　　变化，始于社区党委坚持实事求是、因地制宜的一次尝试——不搞“一刀切”，而是为每条巷子分别“把脉开方”。

　　一巷是社区党委驻地，老旧小区集中，管网老化，邻里纠纷、安全隐患多发。

　　过去，社区设有调解窗口，但面对群众需求，往往“力不从心”。今年，社区以“警社暖心工作室”为抓手，民警下沉、网格员驻点，“警格+网格”双轮驱动。每周的“街巷问需日”，民警与网格员搭档入户，主动排查隐患、倾听居民诉求。

　　前不久，一户居民因自来水管漏水导致楼下住户屋内墙皮鼓包，双方争执不下。网格员联合驻点民警上门，现场厘清责任、协调方案，仅用半天便解决了问题。工作室运行以来，一巷纠纷类警情同比下降近三成。“小事不出巷，‘家门口’就有了‘定心丸’。”居民们说。

　　从一巷的警社联动延伸开来，二巷则面临着另一番治理难题——驻地单位虽较为集中，但难以形成合力。

　　为改变现状，社区主动上门对接，搭建“联建共建联席会”平台，建立民情需求台账和资源服务清单，推动精准匹配。网格员每月入户更新居民需求，联席会议定期召开，驻地单位提供场地、人力、物资等资源。

　　今年进入主汛期前，网格员发现市一院宿舍楼院内多棵树木严重倾斜，遇雷雨天随时可能发生倒伏。社区向共建单位发出支援请求，市妇联、市卫生健康促进中心、城区科技局等单位迅速响应。仅用2天，14棵危树全部完成修剪清理。

　　市妇联工作人员感慨：“以前觉得治理是社区的事，现在通过联建平台，我们真正从‘旁观者’变成了‘参与者’。”截至目前，二巷累计落地共建项目11个，服务覆盖居民800余人次。

　　如果说二巷的关键词是“联”，那么三巷的突破口则在“商”。三巷沿街餐饮、零售门店密集，外卖骑手、环卫工人穿梭不停。

　　社区立足辖区商户集中、人流量大的实际，发动党员商户带头，组建“暖心商户联盟”——梳理户外劳动者饮水、歇脚、充电等高频需求后，向沿线商户发出“提供一杯水、一把椅、一个充电口”的倡议。党员商户率先承诺，带动10余家商户参与。

　　快递员小李说：“以前累了只能蹲在路边休息，现在进店就能接热水、给手机充电，夏天有凉风、冬天有暖气。”

　　不求“大而全”，但求“准而实”——社区用最“接地气”的方式回应最真实的民生需求。

　　3条巷子各有侧重，而四巷则把治理的“遥控器”完全交给了居民。四巷是纯居民区，停车管理、环境整治、设施维护等内部事务集中。过去群众参与度不高，习惯“等靠要”。

　　社区利用楼栋间闲置角落打造“睦邻角”议事阵地。每月“睦邻议事会”，议题由居民决定，社区“搭台”协调，方案共商，执行过程居民全程监督。

　　楼道内杂物乱堆、下水管道堵塞，大家在“睦邻角”提出问题和诉求后，居民们有的推荐维修工人，有的带头清理杂物。如今，四巷环境整洁有序，居民参与治理率从不足两成提升至七成。

　　“坐在办公室看到的都是问题，走进网格想到的全是办法。”靳浩说，“初心不在纸上，在巷子里。”

　　一街一阵地，一巷一特色。从“各管一摊”到“共治一家”，油娄沟社区用4条巷子的治理实践回答了1个命题：基层治理的密码，在一次次敲门走访的脚步里，在一件件民生小事的回应中。

　　谈及下一步工作，靳浩表示，社区将持续深耕“小巷管家”党建品牌，不断织密街巷治理微单元、做精便民服务微细节。这条红线，正“绣”进每一条巷子，把治理触角延伸到群众“家门口”，把为民答卷写在街头巷尾。（郁静 刘阳）