7月14日,城区新华东街社区,67岁的独居老人白瑞华扶着窗台往下望,楼洞口那抹熟悉的红色身影由远及近——社区党委书记张春芳来了,“红马甲”腋下夹着两个塑料袋,手里拎着一瓶酱油。门铃响起,白瑞华拉开门,张春芳将代买的降压药、西红柿和嫩豆角放在鞋柜上,顺手把门边的垃圾袋提起来。“姨,天热,别老往外跑,有事就喊我。”说完便转身下楼。老人站在门口,目送红色背影消失在楼道拐角。

  这样的场景,在新华东街社区几乎天天上演。买菜买药、疏通下水、调解纠纷、代缴费用——居民一个电话,志愿者便及时上门。这支由张春芳发起的“小芳跑腿”志愿服务队,用实实在在的“跑腿”,跑出了党群连心的温度,也跑出了基层治理的生动实践。

  新华东街社区地处老城区,5个小区、2438户、5313名居民,无物业小区占多数,“一老一小”占比近四成。下水道堵塞没人牵头修、老年人不会用手机缴费、邻里因琐事结怨——事不大,却日复一日揪着居民的心。16年前张春芳初到社区,一个人包了400余户,在5个小区间来回奔走。她悟出一个理:想打开群众的心门,先得迈进群众的家门。

  2023年4月,“小芳跑腿”志愿服务队正式挂牌。“小芳”是张春芳的小名,阳泉话里“跑腿”就是替人办事、帮人忙的意思。挂牌当天,30余名志愿者齐聚社区,有社区工作者、老党员,还有会疏通下水、维修暖气的技能型居民。张春芳站在“全域网格图”前提出:变“坐堂问诊”为“上门巡诊”,到楼院中去、到群众中去。

  这张“全域网格图”挂在社区党群服务中心的显眼位置。红色五角星代表低保人员,红色人形代表独居老人,黑色人形代表高龄老人,绿色三角形代表出租房,连自来水井盖、消防通道都有标注。张春芳称其为“民情导航图”——网格员下片前在图前站几分钟,入户走访便有的放矢。

  以此为依托,张春芳推出“五事”闭环工作法:居民说事、下沉听事、公开议事、合力办事、群众评事。配套“六公开”监督机制——提案、程序、协商结果、方案、资金、办理结果全公开。新华东街二区15号楼安装停车起降杆,收取4300元,居民对资金使用心存疑虑。网格员当天在楼前宣传栏、3个单元门口和业主微信群同步公示明细,摄像头、电源线、网线、施工人工费等费用逐一列清。一位居民在群里说:“钱不多,但花在哪心里有数,这回踏实了。”

  解决新华东街二区11号楼的上下水纠纷,是“小芳跑腿”的典型实践。一楼早年间自行改了下水管道,二楼堵塞后想从一楼穿管施工遭拒,两家人多年争执不下,最严重时几乎动手。张春芳启动“1+3+N”调解机制——社区党组织和律师、民警、调解员多方联动,同时请来双方信得过的老邻居。律师讲法理、民警讲利害、张春芳和调解员讲情分,前后跑了六七趟,最终一楼同意破地施工,二楼主动承担全部费用,管道接通那天,二楼住户拎着矿泉水守在楼道,施工结束后主动把一楼门口的瓷砖擦得锃亮。管道通了,堵在两家人心里多年的那口气也顺了。

  社区助理李瑞的故事同样让人动容。年满60周岁的张文亮从广西打来电话:“闺女,我社保在郊区,满六十要办养老待遇,可人在外地回不去……”李瑞一口应下。之后一周,她跑了郊区政务服务中心、社保中心、荫营镇政府、城区政务服务中心、南山路街道办5个单位,把社保转移接续手续全部代办完成。老人声音发颤:“有你这样的年轻人在社区,我心里踏实!”

  如今,“小芳跑腿”队伍从最初的10余人发展到289人,涵盖社区工作者、长期志愿者、社会组织成员和技能型居民。成立以来,这支队伍已解决下水疏通、邻里纠纷等12类矛盾纠纷594件,服务触角延伸到了居民生活方方面面。

  团队还推出银龄守护和护苗成长专项服务,将快递小哥、外卖骑手纳入关爱范围,累计开展便民服务和主题活动200余场。今年5月,“小芳跑腿·银幼新护航行动”荣获山西省巾帼志愿服务项目大赛二等奖。前不久,新华东街社区党委还获评全省先进基层党组织。

  居民荣彦青评价张春芳:“勤勤恳恳,遇事从不回避,迎难而上,以理服人。”

  “跑腿”解决了不少燃眉之急,可张春芳心里还惦记着一件更大的事——5个小区,绝大多数没有专业物业管理,下水管网老化、公共设施破损、绿化养护缺失,光靠志愿服务跑不出根本解决。引进专业物业公司,建立长效管理机制,是她眼下最上心的事。她一家一家物业公司谈,把社区人口底数、居民缴费意愿、可整合的公共空间算成细账,揣着本子逢人就讲。“专业的事交给专业的人。‘小芳跑腿’不是要替代物业,是要当物业进场前的‘摆渡人’。让居民看到有人管、管得好,慢慢养成缴费买服务的习惯,一个小区一个小区推下去。”张春芳说。

  合上民情日记本,张春芳又往下一个楼院走去。楼道口,“有事就喊小芳”的便民卡在夕阳下泛着暖光。“社区就是我的大家庭,家里的事,一件一件办,急不得,也等不得。”张春芳说。(刘 阳)

  【短评】

  脚步有力量 行动有温度

  “以前有事不知道找谁,现在有事喊‘小芳’就行。”一位居民不经意间的话,道出了基层治理的真谛。

  群众需要的不是宏大叙事,而是身边实实在在的依靠。社区工作的本质,就是把居民当自家人,把居民的事当自家事。“小芳跑腿”的可贵,不在于惊天动地,而在于件件琐事有回应、次次诉求有人跑。难的是“件件”与“次次”——这考验的不是一时热心,而是持久机制。

  从一个人到一支队伍,从“替人办事”到“主动问需”,“小芳跑腿”蹚出的是一条基层治理从“管理”走向“服务”的路。这条路的内核,是把“治理对象”变成“治理力量”,把“最后一公里”变成“最暖一公里”。脚步比口号更有力量,实干比承诺更能暖心。

  当“小芳”从名字变成一种服务标准,当“跑腿”从个人善举升维为治理常态,基层治理这篇大文章的答案便呼之欲出——千千万万个“小芳”走进千家万户,便是“家”的回归。(刘 阳)