一座城市的温度,藏在街头巷尾的烟火日常里,落在百姓日常的点滴期盼中。
树立和践行正确政绩观,要坚持从实际出发、按规律办事,自觉为人民出政绩、以实干出政绩。城市治理的“答卷”,终究要交给群众“打分”,寻常日子里的一桩桩琐事,最能衡量治理实效。
“家门口”延伸的公交线路、奔波路上暖胃的热早餐、乡村里畅通的快递路、老旧小区干净整洁的居住环境……这些发生在今年的新变化,悄然“装点”着山城百姓的生活,是基层善治最鲜活的注脚。
社会治理的核心,在于精准对接民需、高效解除民忧。以往治理中,存在干群沟通渠道不畅、群众诉求响应滞后、问题整改偏重治标、长效治理缺失等短板,“微小烦心事”难以及时化解,日积月累成为影响群众获得感、制约治理效能的堵点。
如何跳出被动处置的治理惯性,破除服务群众的末梢壁垒,成为我市社会治理迭代升级亟待破解的关键课题。
直面治理痛点、聚焦群众“急难愁盼”,我市创新构建“四级书记泉在线·社会工作面对面”机制,从治理源头破题,推动社会治理模式系统性转变。机制运行下,市县乡村四级干部主动下沉、直面群众,彻底扭转“群众上门求助、干部被动处置”的旧模式,变为“干部下沉问需、主动靠前解忧”的新路径,把议事会开在街头巷尾、社区村居,让民生诉求有渠道、民意心声有回音、疑难问题有抓手。
主动倾听民意,是精准治理的前提,更是为民解忧的首要环节。
依托四级联动体系,我市构建起“书记带头、层级跟进、全域覆盖”的问需工作格局。市委主要领导率先垂范,先后召开2场专场座谈会,面对面倾听诉求,现场研判、现场交办,次月召开诉求事项落实情况汇报会,直奔问题、直抓落实;县区、乡镇(街道)、村(社区)分级跟进落实,全面收集摸排基层潜藏的各类民生难题,形成上下贯通、协同发力的治理闭环。截至目前,征集群众各类诉求492条,已妥善化解349条,逐步搭建起“民有所呼、我有所应”的民意直通平台。
摸排诉求是基础,闭环落实是核心。
为杜绝诉求处置“虎头蛇尾”、问题整改“流于表面”,我市建立“收集—交办—督办—回访—评价”全链条工作流程,明确群众满意度为唯一办结标准,从制度上保障每一条诉求闭环处置、每一件实事落地见效,推动治理从“被动办结”向“主动提质”转变。
今年3月,恒大帝景小区居民出行难题通过“四级书记泉在线·社会工作面对面”“凝新聚力·新就业群体”专场座谈会被重点收集。小区体量大、居住人口多,公交线路覆盖不足,居民日常通勤、学生上下学多有不便。金碧物业公司参会代表在会上提出诉求后,市委社会工作部即刻启动闭环处置机制,市交通运输局、阳泉公交公司、交管支队等多部门现场踏勘、联合研判、精准施策,快速优化线路布局。短短1个月,20路公交线路正式开通,补齐平阳路西线公交运力短板,让小区居民日常出行更加顺畅便捷。
在此基础上,该小区持续优化治理举措,依托小程序实现小区公共收益线上查询,电梯广告费、临停费、快递柜占地费等各项收支全程智能记账、公开透明,收益使用由全体业主投票决定,成为全市首个实现公共收益数字化公示的小区,进一步拉近了物业公司与居民的距离。
除了出行难、小区公共收益不公开等难题,群众高频反映的托管焦虑,也通过精准闭环服务得到有效解决。
结合机制摸排梳理出的共性民生需求,我市精准匹配服务资源,探索开展“青春聚力·周末社区行”公益服务。针对双职工家庭、单亲家庭、困境儿童、留守儿童及“两企三新”青年群体子女托管难的普遍问题,组织青年志愿者、高校学生深入社区,立足专业所长,提供日常管护、课业辅导、素质拓展等志愿服务,有效补齐了社区课后托管服务短板。
高效的闭环处置机制,让“凝新聚力·新就业群体”专场座谈会梳理的31个民生工单办结率达100%,用看得见的实效回应群众期盼。
“小切口”深耕微治理,全方位升级城市宜居品质。
聚焦老旧小区环境较差、存在安全隐患等细微民生短板。我市“四级书记泉在线·社会工作面对面”“善治泉城·党建引领基层治理”专场座谈会后,各级部门同步跟进落地整改,逐个化解群众身边“烦心事”。今年5月,城区南山路街道南煤二社区接到居民集中反映,楼栋周边绿植杂乱无序,既遮挡采光又暗藏安全隐患。社区即刻响应、快速整改,集中修剪危树杂枝、规整园区环境,解除了百余户居民的困扰,老旧小区人居环境显著改善,实现民生小事速办快结、办实办好。
细微处深耕善治,方寸间尽显担当。今年以来,我市各社区依托“四级书记泉在线·社会工作面对面”机制赋能,结合辖区实际创新服务载体,“孵化”出一批“接地气”、可复制、有实效的基层治理特色品牌。
市政府大院社区打造“摆摊书记”议事平台,把办公点位设在楼院,群众现场提诉求、职能部门当场领任务;阳光社区培育“小张解忧”调解品牌,凭借专业化调处方式,将邻里隔阂、物业纠纷化解在楼栋内部、萌芽阶段;晋东一社区采用“云端直播解读+线下定点接待”双线服务模式,政策宣讲直达居民、诉求反馈即时响应;新华西街社区推出守护“钱袋子”、检修燃气罐、便民直通服务系列行动,紧盯居家安全、便民服务薄弱环节精准破题;金三角社区推行“上门送服务、下楼商实事”灵活议事模式,民情走访、民生协商实现常态化运转……一个个特色社区治理载体串联成片,勾勒出山城基层善治全景图,社区治理颗粒度更精细、邻里服务更暖心、基层治理根基愈发稳固。
治标更要治本,解难更要建制。
逐一解决具体民生问题的同时,我市坚持“当下改”与“长久立”深度融合,从高频诉求、共性难题中梳理治理规律,把零散的解难经验固化为系统的治理制度,推动基层治理从“解决单一问题”向“规范一类问题”跨越,努力跳出问题反复整改、反复反弹的治理怪圈。
新就业群体从业保障不足,是今年“四级书记泉在线·社会工作面对面”机制收集的共性诉求,也是需要长效攻坚的治理重点。外卖员、快递骑手常年穿梭于城市街巷,小区出入管控不便、末端配送受阻等问题,既影响从业者工作体验,又制约城市物流配送效率。
针对骑手群体反映的集中诉求,我市出台专项指导文件,规范住宅小区快递骑手、外卖员及车辆出入管理细则,打通城市配送“最后一百米”。政策落地后,骑手配送效率明显提升,从业环境持续优化。
着眼新就业群体长远发展需求,我市不断加强新就业群体服务管理。今年以来,全市整合布局200余处“泉欣泉驿”便民服务驿站,为新就业群体等户外工作者提供免费歇脚、饮水、热餐、纳凉取暖、免费充电等便民服务,细化完善了政务服务区、党务服务区等功能区域划分,增加了心理辅导、法律咨询等服务,解决了新就业群体“休憩难”“充电难”等问题。阳泉高新区东城水岸社区进一步细化服务举措,增设暖“新”早餐供应点,切实增强了他们的归属感与幸福感。
治理精细化不断延伸,覆盖城乡全域、惠及各类群体。
针对城乡物流发展不均衡、货车司机配套保障不足、校园周边交通不畅等全域性治理弱项,我市充分发挥“四级书记泉在线·社会工作面对面”机制优势,逐项补齐服务短板。今年5月,盂县瞄准乡村取件难问题,布局村级快递网点、智能快递设备,畅通乡村物流末梢;郊区聚焦货车司机奔波辛劳,政企双向奔赴,共建“泉欣泉驿”便民服务驿站,完善货运途中配套保障;我市充分运用矿区整治“校圈堵”经验,在全市开展校园周边交通堵塞问题集中治理行动,精准守护学子出行平安。通过以点带面、系统治理,让民生保障更可持续、治理效能稳步攀升。
善治润民心,细微见初心。
从干部下沉走访听民意、闭环处置解难题,到精准匹配资源施策、建章立制巩固成效,我市依托“四级书记泉在线·社会工作面对面”机制,深耕民生细微之处、做实社会治理文章,以一桩桩小事凝聚民心,以一套套长效机制守护安宁。
如今,一股股善治暖流流淌在山城大街小巷,持续擦亮山城阳泉幸福底色。(郁静)

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