近日,平定县东升花园小区在“三级物业管理架构”的指导下,选聘到了新的物业公司,不少居民感慨小区又有了“管家”。

  物业服务连着千家万户,既是群众身边的“关键小事”,又是城市基层治理的“民生大事”。近年来,我市将物业管理作为解决群众急难愁盼问题、提升基层治理效能的重要抓手,全方位推动物业管理提质升级,让城乡居民在“家门口”感受到实实在在的幸福。

  搭建三级架构 服务直达末梢

  目前,我市城镇人口近95万人,有961个居民小区,其中老旧小区426个。针对物业管理长期存在的机构缺位、权责不清等问题,近年来,我市以改革破局,试点先行,积极探索基层物业治理新路子。

  2024年年底,以平定县为试点,我市率先建立县(区)、街道(乡镇)、社区(村)“三级物业管理架构”。县(区)设立物业事务中心,负责投诉受理与行业稽查;街道(乡镇)设立物业服务中心,负责业委会(物管会)组建与服务质量评价;社区(村)设立物业办,负责矛盾调解与日常工作协调,推动管理触角延伸至小区“末梢神经”。

  2025年年底以来,东升花园小区业主委员会严格按照合法合规程序,公开选聘阳泉国泰物业服务有限公司入驻。新物业公司迅速组建服务团队,全面开展小区公共区域清洁、共用设施检修、安全隐患排查等工作,主动收集业主诉求,制定精细化服务方案。经过规范运营,小区整体环境明显改善。

  我市推动其他县区参考平定县做法,结合各自实际,在全市推行“三级物业管理架构”工作模式,实现全域覆盖,让物业管理机构从“有名无实”转为“有责能为”。

  2025年10月29日,全省物业管理和城市更新工作现场推进会在我市召开。全省相关部门负责人齐聚阳泉,共话物业管理发展新路径,对我市物业管理创新举措予以充分肯定。

  今年以来,我市持续完善“三级物业管理架构”,184家物业企业、7000余名物业从业者守护群众“安居梦”。截至3月底,首期追回业主公共收益1万余元,拆除住宅小区不合理减速带45条,群众投诉办理率保持在98%以上,群众满意度持续提升。

  健全制度体系 规范行业发展

  制度先行方能行稳致远。2020年,我市出台全国首部住宅专项维修资金管理地方性法规;2022年,成立物业行业党委,实现物业企业党组织全覆盖,将12项权限下放至街道(乡镇)、社区(村),推动社区、业委会、物业企业三方共商,把矛盾化解在基层。

  为强化行业约束,我市常态化发布物业服务企业“红黑榜”。“以往,社区协调物业企业解决小区问题时,因无制约手段而时常陷入被动,对居民诉求响应慢、解决不彻底。如今,物业服务‘红黑榜’制度实施后,物业企业主动服务意识增强了,会第一时间主动对接社区解决问题,生怕服务不达标被列入‘黑榜’,真正实现了从‘被动应付’到‘主动服务’的转变。”平定县嘉馨社区党委书记、物业办主任周雅琴说。

  2023年,我市在全省率先颁布实施《阳泉市物业管理条例》,制定完善10余项物业管理制度,实行物业企业从准入到退出的全闭环管理,推动物业管理法治化、规范化。

  今年以来,我市建立健全履约评价机制,印发《阳泉市住宅小区物业服务企业履约情况评估工作方案(试行)》,构建多方主体参与的评价体系,持续深化“红黑榜”结果应用,实行“红黑榜”动态发布。截至目前,累计发布“红榜”物业企业18个、“黑榜”物业企业5个;退出物业企业4家,为7个小区引入物业企业;约谈物业企业10家,下达整改通知书130份。

  坚持分类施策 打造多元模式

  立足小区实际、因地制宜精准施策,是我市提升物业服务水平的另一大亮点。2025年年底,城区上站街道小阳泉北社区报送的“‘一核引领 四方联动’撬动小区精管善治”案例,在全国1211个参评案例中脱颖而出,成为全省首个入选的典型案例。

  小阳泉北社区聚焦辖区小区“无物业管理、无主管部门、无人防物防”的“三无”状态,坚持以党建引领基层治理,积极构建小区党支部、业主委员会、物业服务企业、包联单位“四方联动”工作机制,创新物业监管、议事协商、便民服务等模式,使小区实现了从“弃管乱治”到“精管善治”的华丽转身。

  同样,东营盘社区打破社区“单打独斗”的治理局限,打造“东营管家”自治服务品牌。针对众望小区物业企业撤出难题,社区通过“东营管家”培育市场化物业服务站,实现小区从自管到市场化运营的转变。现在,居民物业费不变,但物业服务质量提升,小区环境面貌显著改善。

  我市坚持“一小区一策”,划分新建、“村改居”、老旧、“三供一业”移交、零散楼栋院落、边界不清等6类小区,逐步探索形成信托制、酬金制、党建+、国企托管制等服务管理模式,并树立典型、推广示范。

  盂县探索国有物业企业接管老旧小区的物业管理模式,裕新苑小区以党建为引领,实现物业服务和监控系统全覆盖,荣获市级“红色物业”示范点称号;矿区深化精细化物业服务,花地沟小区建立走访业主、共同对接、协作互促等机制,打造党群服务站、“儿童驿站”等,满足群众实际需求;高新区御祥园小区创新“红色文化+”模式,建立“红色管家”服务队,设置党员先锋岗、红旗窗口,为业主提供更多便民服务。

  树立和践行正确政绩观,要坚持从实际出发、按规律办事,自觉为人民出政绩、以实干出政绩。目前,全市专业化物业管理小区比例达91.3%,这项工作走在全省前列。下一步,全市将持续开展物业领域专项整治行动,综合运用法治化、市场化手段压实行业监管责任,不断规范问题整改流程、完善全链条闭环管控机制,以精细化物业服务赋能城市基层治理,不断增进民生福祉,让群众居住更安心、生活更舒心。(吴 珊)