12月19日,家住盂县易地扶贫搬迁安置点聚景苑小区的脱贫户郝丽英早早起了床,做早饭、送儿子上学,接着去上班。“自从移民搬迁,出行、购物方便了,儿子读书的学校更好了,我和丈夫也找到了稳定的工作。”郝丽英说,“家里前几年就脱了贫,但脱贫没‘脱’政策,政府出台的好多政策我们还能享受,日子一天比一天好。”
郝丽英的话道出了我市不少脱贫户的心声,山乡巨变的故事也比比皆是。
镜头拉回到那个激动人心的历史性时刻——2021年2月25日,习近平总书记庄严宣告:我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。
“十四五”时期,我市锚定“守底线、抓发展、促振兴”核心目标,将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为“三农”工作的重中之重,严格对标中央及省委、省政府部署要求,以高标准、实举措破解发展难题,牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。“扶上马送一程”,脱贫地区的交通、教育、卫生、文化等基础设施和公共服务水平稳步提升;脱贫群众内生发展动力不断增强,用拼搏奔出好日子,广袤乡村上演着新的乡村振兴故事。
坚持党的领导
上下协同聚起强大合力
前段时间,平定县柏井镇里牌岭村驻村第一书记、驻村工作队队长延维琴因为一件事高兴不已。村委会办公楼前新建的连翘加工车间拔地而起,连翘加工设备也陆续进场。“连翘种植及加工项目是村里今年的新项目,前前后后推进了5个多月。新建连翘加工车间的同时,村里还新栽了200亩连翘,新栽的连翘两三年就能开花结果。我们驻村工作队队员和村干部一起跑项目,让村子发展后劲足、脱贫户就近就业的机会更多,很有成就感。”延维琴说。今年是延维琴驻村的第4年,像这样让她感觉踏实、有成就感的事每年都有不少。
党员干部把脱贫群众的冷暖放在心上,深入脱贫村调研摸底、现场办公的足迹清晰:有的走进农户家中,问询家庭收入、评估返贫风险;有的深入田间地头,了解种植规模、农作物长势,与村干部共商增产增收办法;有的四处奔走,帮助脱贫村争取政策,解决脱贫群众遇到的新问题……“十四五”时期,我市始终把巩固拓展脱贫攻坚成果作为重大政治任务,以党的全面领导为根本保证,统筹市、县、乡、村四级力量,上下协同聚起强大合力,将巩固拓展脱贫攻坚成果纳入年度考核重要内容,以“军令状”形式倒逼责任落实,确保各项工作不松劲、不断线、不走样,既召开各类工作部署会、现场推进会推动责任落实,又开展挂牌督战、专项督查,促进问题整改、取得实效。
党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。抓好“领头雁”是关键。平定县东回镇西峪掌村由共处一道沟的朱峪、白家地掌、西川3个村合并而成,是我市的脱贫村之一。近年来,在西峪掌村党支部书记、村委会主任岳利庆的带领下,村民靠着玉露香梨种植产业稳步增收。今年,村里玉露香梨的产量在25万公斤左右,产值超100万元。“今年,岳书记又引回了梨汁、梨膏生产线,带领俺们发展梨果精深加工。梨产品的样数多了,消费者选择余地也大,村里玉露香梨的身价也能跟着上涨,俺们增收不愁。”在新建的玉露香梨精深加工车间工作的脱贫户王春花高兴地说。
打好帮扶“组合拳”
守住不发生规模性返贫致贫底线
平定县岔口乡秋林庄村王春贵一家虽然已经脱贫,但对脱贫后的日子他们心里还是没底。“俺和老伴都有疾病,大儿子有残疾,二儿子打零工,经济压力不小。”王春贵说。无独有偶,高新区庙堰村脱贫户岳光明的情况也令人揪心。庙堰村党支部副书记、村委会主任霍志富说,岳光明只能从事简单的体力工作,他母亲去世后,他的生活更是艰难。
脱了贫不代表没困难,有收入不代表没风险。近年来,我市严格落实“四个不摘”要求,出台《关于加大巩固衔接力度促进农民持续快速增收的若干措施》,牵住收入监测“牛鼻子”,强化就业保障“要素链”,打出帮扶“组合拳”,脱贫人口稳步增收势头向好。
跟踪监测,动态帮扶力度不减。我市构建“线下排查+线上申报+数据预警+常态帮扶”四维监测帮扶体系,不断健全防返贫动态监测和帮扶机制,跟踪监测脱贫户收支变化、“两不愁三保障”及饮水安全巩固情况,及时发现返贫风险,精准施策分类帮扶。全市采取“网格化+盯人式”管理方式,设立了17个脱贫人口收入监测点,落实网格员和信息采集员常态化入户走访、监测收入等举措,全面提升防返贫动态监测和帮扶效率。市农业农村局会同民政部门确立了低收入人口常态化帮扶联席会议制度,加强部门协作,对重点乡村脱贫人口收入进行每月跟踪监测、每季度分析研判。同时,我市面向所有脱贫户、易返贫致贫户,持续加大投入,落细落实“3+N”保险政策。
保障就业,铺就稳步增收道路。围绕增加脱贫户的工资性收入,我市一方面落实更加积极的就业政策,健全就业服务体系,强化与各类企业、新型经营主体等的用工需求对接,支持脱贫户多渠道灵活就业,一方面增加护林员、保洁员、护路员等公益性岗位,优先安置脱贫户。近年来,我市统筹开展经营型、技能服务型、社会管理服务型高素质农民培训,让越来越多的脱贫户向着有文化、懂技术、善经营、会管理的方向努力。在此基础上,我市强化“点对点”“一站式”服务,有组织地输送脱贫劳动力到省外务工就业,确保就业规模稳步扩大、务工收入稳中有升。
2021年6月,通过动态监测,王春贵一家被识别纳入脱贫不稳定户。经过帮扶单位积极协调后,王春贵的大儿子被安排在村里的公益岗位工作,年收入1万多元,并享受残疾人补贴;二儿子在郊区打工,月工资2000多元。如今,王春贵一家已退出脱贫不稳定户监测。
岳光明也感受到了温暖和关心。庙堰村村委会帮助他在回迁小区的物业公司找到合适的就业岗位。有了稳定的收入,岳光明的生活稳步改善。
精准识别,把对象找出来;精准帮扶,把措施落到实处;规范退出,把过程严起来。严格把握全过程,才能守住防返贫底线。市农业农村局最新统计数据显示,2025年,全市新增监测对象88户153人,全市监测对象户均享受帮扶措施3.2条,监测户风险消除率达72.7%。
同时,“三保障”和饮水安全保障成果持续巩固拓展,脱贫家庭义务教育阶段辍学学生保持动态清零,脱贫人口和防止返贫致贫监测对象基本医疗保险应保尽保,实现动态全覆盖。
产业杠杆撬动内生发展动力
脱贫群众的钱包更厚实
产业兴则乡村兴。发展产业是巩固拓展脱贫攻坚成果的治本之策,也是乡村振兴的长远之计。深知产业的重要性,我市积极推进带农益农效益好的产业发展壮大,持续加大资金扶持力度,选树一批思路创新、勤劳肯干的致富典型,营造全社会重视、支持产业发展的浓厚氛围。
9月,秋高气爽,是出游的好时节。盂县梁家寨乡椿树底村骆驼道迎来一年中的旅游旺季。近年来,凭借“古村驿站”“晋商通途”的名号,依托“朋友圈”大汖度假村的旅游热度和太行一号旅游公路的全线贯通,骆驼道建设星空酒店、开发柿子产业园、打造特色露营基地,吸引了众多游客前来摄影、采摘、写生、徒步。游客多了,村里的人气高了,一些脱贫户在“家门口”就能找到营生。
同样端稳“旅游碗”的郊区平坦镇桃林沟村在壮大文旅产业的同时,还成立了阳泉桃林润锦食品有限公司,生产马铃薯雪花粉,开发多种口味的即食酸辣粉,壮大村级集体经济,更为脱贫户提供稳定就业岗位。阳泉桃林润锦食品有限公司负责人史晓波说:“公司一年四季生产不断档,用工量很大。现在,在公司工作的脱贫户经过技能培训,干得挺不错。”
“十四五”时期,全市帮扶产业项目总数达1600个,其中巩固类项目1184个、升级类项目106个、盘活类项目88个、调整类项目222个。拿平定县娘子关镇上董寨村的平定县晋丹种植专业合作社辣椒种植及辣椒酱加工项目来说,就是由前期的油牡丹种植项目调整而来的。平定县晋丹种植专业合作社负责人张凤麒说,之前的100亩油牡丹种植基地项目因市场需求限制、调研不足、缺乏销售渠道等原因一度停滞,后来他们重新评估、细致调研、钻研技术,及时调整了项目。现在,辣椒种植及辣椒酱加工项目进展顺利。
一个个富民产业、一座座帮扶车间、一项项技能培训,让广大脱贫群众的口袋越发鼓囊。我市农村居民人均可支配收入从2020年的16510元增长至2024年的21405元,脱贫人口人均纯收入从2020年的9721元增长至2024年的1.6万元,年均增速超13%。(刘鹏 郭鑫璐 杜艳芬)

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