政法工作事关百姓平安生活,事关社会公平正义,事关高质量发展大局。2025年,全市政法机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,全面落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,坚持“抓安全、保稳定、强法治、护发展、惠民生、建队伍”18字方针,全力打好“八场战役”,灵活运用“六个方法”,统筹发展和安全,破解治理难题,以平安建设筑牢发展根基,以法治建设护航高质量发展,致力建设更高水平平安阳泉法治阳泉,为奋力谱写阳泉推进中国式现代化新篇章提供了坚强的政法保障。
铸魂强基 把牢政法工作政治方向
坚持党的绝对领导是做好政法工作的根本保证。全市政法机关以政治建设为统领,筑牢思想根基、锻造过硬队伍,确保政法事业行稳致远。
市委高度重视政法工作,将其纳入全局重点谋划。市委常委会每季度专题听取社会安全稳定情况汇报,市委主要领导多次作出批示部署。市委政法委先后出台《阳泉市2025年政法工作要点》《阳泉市2025年政法机关维护政治安全工作要点》等指导性文件,细化任务清单、压实责任链条,推动各项部署落地见效。
强化思想理论武装。市委政法委严格落实“第一议题”制度,持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大和二十届历次全会精神学习,召开委务会(扩大)会议24次,开展“每周一学”31次。创新“专题学习+辅导讲座+研讨交流”模式,邀请法学专家、业务骨干开展实践培训“大讲堂”11次,干警综合素质得到有效提升。深耕政法系统“大党建”工作机制,打造“旗帜引领 平安护航”党建品牌,推荐矿区“红枫聚力 五治联动”特色品牌入选全省政法系统党建引领业务典型案例,党建与业务深度融合格局进一步完善。
从严锻造政法铁军。市委政法委制定了《2025年全市政法干警素质能力提升教育培训规划》,通过“学法小讲堂”“专题轮训”等载体,强化执法办案、矛盾化解等核心能力。扎实开展作风建设专项行动、深入贯彻中央八项规定精神学习教育,查摆问题113个,全部整改完成销号。持续强化纪律约束,制定警示教育工作意见和禁止违规吃喝提醒卡,全面签订“十个严禁”承诺书,召开警示教育会筑牢思想防线。深度挖掘先进典型,累计举办晋芳同志先进事迹宣讲会6场,6000余名干警聆听宣讲,凝聚起了忠诚履职、敬业奉献的强大动力。
守牢底线 筑牢平安阳泉坚固屏障
一年来,全市政法机关始终坚持总体国家安全观,聚焦政治安全、社会稳定核心任务,多维防控、重拳整治,全方位守护人民群众生命财产安全,为平安阳泉建设夯实根基。
下好“先手棋”,打好“主动仗”。各级政法机关坚决维护政治安全,严格落实国家安全责任制。精准防控社会风险,深入推进“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理,紧盯“三车”司机、保交楼等重点群体和领域,排查线索470条、成功化解262条。同时,完成65个重大项目社会稳定风险评估,从源头上防范化解风险。创新特殊人群服务管理,实施未成年人“六维全景安全守护工程”,从家庭、学校、社会、法治、网络、矫治“六个维度”,构建贯穿前端预防、中端防护、末端治理“三大环节”安全防护网,多角度、全链条开展六类重点未成年人教育矫治守护,切实减少和遏制了未成年人案件发生。此外,创新建立严重精神障碍患者服务管理“六步五驱动”工作模式,患病报告率、规范管理率、规律服药率显著提升,全市未发生重大肇事肇祸案事件。建立健全刑满释放人员“1+5”衔接机制,重点帮教对象接送率、安置帮教率均达100%,有效预防和减少特殊人群重新犯罪。
2025年,我市持续强化治安防控体系,不断深化治安防控与严打整治。落实公安武警联勤联防和“1、3、5分钟”快速响应机制,组建183人常态化巡逻力量,加密对人员密集场所、治安薄弱部位的巡逻频次,检查学校、医院等重点部位3909家次,整改安全隐患507处。扎实推进平安校园建设,实现校园安全“4个100%”达标。始终保持严打高压态势,常态化开展扫黑除恶斗争,打掉涉恶团伙5个,抓获犯罪嫌疑人35人,14条涉黑涉恶线索全部销号。重拳打击突出违法犯罪,破获民生类侵财案件499起。严厉打击电信网络诈骗,止付资金8205.97万元、返还275.75万元。开展“清风2025”等专项行动,涉黄、涉赌警情同比分别下降86.41%、56.62%,全市刑事案件、侵财案件、治安案件立案数分别同比下降10.3%、5.5%、22.4%,人民群众安全感有效提升。
夯实基础 加强矛盾纠纷源头治理
平安的关键在基础。我市坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善治理体系、创新治理模式,全面提升矛盾纠纷预防化解能力,努力把各类矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态,切实筑牢社会和谐稳定基础。
2025年以来,我市大力推进综治中心规范化建设,在市县乡三级综治中心全覆盖基础上,按照“提标建设、提速推进、提质赋能、提档服务、提效运行”的思路,5个县区通过旧址改造、新址重建等方式,提前完成县级规范化建设任务,实现了矛盾纠纷化解从“被动应对”向“主动破题”转变。同时,率先制定《综治中心规范化建设工作指导手册》和制度汇编,建立七大类34项工作规程,优化派驻单位工作机制,形成公检法司、信访、人社等部门“常驻”,民政、住建等部门“轮驻”,妇联、团委、工会等部门“随叫随驻”的模式,入驻人员提高331%,入驻单位和组织提高145%,人民群众化解矛盾纠纷“最多跑一地”。
矛盾纠纷化解方面,相关部门多举措推动矛盾纠纷按照法治化“路线图”分类化解,建立法治化流程推进制度,打造“接待受理—先行调解—风险评估—分类流转—联动调解—研判预警—督办落实—跟踪回访”的全链条闭环处置流程,推动各类矛盾纠纷在法治轨道上实现“一站式”解决。2025年,共摸排各类矛盾纠纷10844件,化解10805件,化解率99.64%。同时,积极开展村(社区)人民调解委员会示范化、行业性专业性调委会规范化“双化”建设活动,建成调解组织907个,群防群治队伍32765人,基层吸附能力明显增强。在全省率先建立社会保费争议纠纷多元化解机制的基础上,推行“村社+税务”“双网格员”联动机制,共办理社保费争议纠纷69件,为1064人次解决社保费问题1715万元。
我市坚持以提升基层治理专业化、精细化为着力点,不断深化“网格+”工作模式,推动网格服务从“管理型”向“服务型”转变,推动实现“小事不出网格、大事不出社区”。按照“规模适度、界限清晰、无缝覆盖”的原则,全市共划设网格2006个,配备网格员2006名。网格员充分发挥“多面手”作用,常态化入户走访,收集群众诉求,排查风险隐患,宣传法律法规。全年共排查事件50.28万件,办结50.06万件,办结率99.55%。
法治护航 赋能经济社会高质量发展
法治是最好的营商环境。我市政法系统以“优化法治化营商环境提升年”为重要抓手,创新服务举措、健全保障体系,以政法“硬措施”优化营商“软环境”,用法治力量护航发展,为全市经济社会高质量发展注入强劲动能。
立体保障,夯实法治护企根基。市委政法委牵头建立“条抓块统、专班推进、专项攻坚”高效协同机制,创新“正面清单+负面清单”管理模式,以9类鼓励行为和9项禁止行为规范执法司法。并搭建“直通车+恳谈会+入企业”立体化诉求响应平台,受理涉企线索17件,收集问题建议116个,现场办结111个。常态化开展班子成员入企服务,化解企业发展难题245个。
闭环管理,确保举措穿透落地。工作中,市委政法委建立“日调度、周通报、月提示、季座谈”闭环机制,动态掌握工作进度。发布保护产权、善意执行等正反典型案例14个,为基层提供实践指引。打造政法特色服务品牌,法院开展“漾泉暖企”执行行动,执行到位金额7.44亿元;检察院开通“泉心护企快车道”,受理涉企案件422件;公安部门建立企业警务站点241个;司法局提供法治体检、法律托管等服务,出具法律意见书680余件,全方位为企业保驾护航。
精准服务,推动成果长效常治。市委政法委主要领导亲自协调督办疑难复杂案件14件,全年通过“三大渠道”推动解决企业涉法难题360余个。聚焦企业发展共性顽疾,梳理10类根源性问题,制定84条治理措施,推动“解决一件事”向“治理一类事”转变。推进执法司法规范化建设,法院推行立案“一次性告知”,公安部门实现出入境证件“一窗通办”3万件,司法行政机关办结公证案件1.54万件,以高效服务减轻企业和群众负担。
回首过去,政法工作硕果累累。展望未来,政法系统重任在肩。2026年是“十五五”开局之年,全市政法机关将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,坚持18字方针,深耕平安阳泉建设根基,强化法治护航核心作用,实施六大工程,建设“法安山城”,持续提升平安建设、法治建设水平,为奋力谱写阳泉推进中国式现代化新篇章筑牢平安之基、提供法治保障。(郑晓丹)

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