郊区公安分局民警在桃林沟果蔬交易市场警务工作站调解矛盾纠纷。张 先摄

　　为精准护航我市经济高质量发展，着力破解企业安全保障与服务需求难点痛点，强力推进“优化法治化营商环境提升年”活动向纵深发展，2025年，我市公安机关结合工作实际，创新构建分层级警务服务体系，推动规上企业警务服务全覆盖，全力打造有温度、有速度、有力度的“警企同心”公安服务品牌，让安全成为企业发展的“定心丸”，让服务成为优化营商环境的“助推器”。

　　建强警务服务体系，以“靠前服务”解难题、暖人心

　　今年以来，我市公安机关围绕企业多元化服务需求，构建“警务工作站+警务工作室+警务联络点”三级警务服务阵地，通过“阵地驻点+主动上门”双模式，将服务送到企业心坎上，变“被动响应”为“主动守护”。

　　清晨7点，郊区桃林沟果蔬交易市场已是人声鼎沸。商户李师傅正忙着给刚到的苹果过秤，市场警务工作站的民警带着2名辅警巡逻至此，顺手帮他把摊前的消防器材摆回原位：“李哥，近期市场人流量大，安全问题一定要注意，不能忽视。”

　　桃林沟果蔬交易市场作为我市较大的综合性农产品集散交易平台，治安形势复杂，管控难度较大。为切实加强对市场的综合治理，郊区公安分局以调研前引、守护前移、矛盾前置、服务前伸的“四前”工作法为宗旨，新建了桃林沟果蔬交易市场警务工作站，通过警务工作前移，实现对警情的快速、前期处置，及时为商户化解矛盾纠纷。警务工作站成立以来共开展巡逻检查210余次，现场整改隐患24处，下发整改通知书3份，调解矛盾纠纷60余起，办理户政、交管等业务193人次。

　　在集聚了10余家上下游企业的新能源电池小镇，平定县公安局建立了新能源电池小镇警务工作站，并组建由派出所社区民警带队，企业内部安保人员、周边乡村治安积极分子等力量参与的社区警务团队，常态化开展基础信息采集、入户走访宣传、治安巡逻防控等工作，及时发现并妥善处置各类涉企矛盾纠纷，全力守护企业安全发展。警务工作站成立以来共召开警企座谈会4次，登记流动人口200余人次，开展治安巡查125次，“五防”宣传26次，覆盖企业员工600余人，化解涉企各类矛盾纠纷8起。

　　我市公安机关在产业园区、企业密集区设立警务工作站，配备专职民警与辅警，承担治安防控、矛盾调解、应急处突等核心职能，实现“园区事、站内办”；在大型骨干企业内部设立警务工作室，嵌入企业生产经营链条，提供定制化安全指导、内部安全管理协助等服务，将安全防线延伸至企业“家门口”；在中小型规上企业设立警务联络点，由民辅警担任联络专员，通过定期走访、线上沟通等方式，实时收集企业诉求，打通服务企业“最后一米”。截至目前，全市已建立警务工作站3个、警务工作室16个、警务联络点219个，覆盖率98.37%。

　　规范涉企行政检查，以“柔性监管”减负担、护经营

　　我市公安机关坚持“规范、精简、高效”的原则，进一步从严规范涉企行政检查，通过优化检查方式，精简检查事项，最大程度减少执法活动对市场主体正常生产经营活动的影响，最大限度释放市场主体创业和企业健康发展空间。

　　清单化管理，明确检查边界。制定出台《阳泉市公安局涉企行政检查事项清单》，对涉治安、网安、禁毒、保安、民爆等领域30项涉企行政检查事项进行梳理，进一步明确检查内容、检查标准及检查频次，并通过门户网站向社会公开公布，严格落实“清单之外无检查”刚性要求，让企业经营者更安心、更顺心。

　　随机化监管，提升检查公信力。深入推进“双随机、一公开”监管，建立涉企行政检查“两库”名单，严格实行随机抽取检查对象、随机选派执法人员，并将检查结果等情况及时进行公示。今年以来，已随机选派执法人员152人，开展涉企检查76次，对企业检查次数同比下降20.8%。

　　联合化执法，降低迎检成本。8月13日，在山西平定古州卫东煤业有限公司，一场特殊的联合检查正在进行。市公安局、市市场监督管理局的执法人员组成联合检查组，统一进门、分头检查、集中反馈。“原本需要2天接待2个部门，现在半天就能完成，还避免了重复提供材料。”企业相关负责人说。联合化执法切实为企业降低迎检成本，为企业节省了大量时间和精力成本，受到企业普遍欢迎。今年以来，共开展联合检查6次，切实解决重复检查、多头执法问题。

　　明清单降涉企成本，以“硬核守护”提效率、优环境

　　今年以来，我市公安机关从企业最关切的办事环节入手，做足“减法”文章。同时，严厉打击违法犯罪，做好“加法”保障，一系列硬核举措为企业发展筑牢安全屏障。

　　证明事项清单化，减证便民减负担。我市公安机关围绕企业办事“减环节、减材料、减时限”目标，梳理涉交警、户政、出入境、保安、民爆等公安领域证明事项48项，专门下发工作通知，明确要求不得擅自增设清单外证明事项，不得要求群众重复提供已开具或可通过数据共享获取的证明材料，坚决杜绝违规要证明、重复开证明。

　　政务服务高效化，压实责任提速度。建立健全“高效办成一件事”重点事项清单化管理机制和常态化推进机制，下发工作通知，进一步明确责任分工与时限要求，将涉及公章备案、户籍、车管等22个事项的“一件事”改革任务‌压实到岗、责任到人‌，确保公安环节改革跑出“加速度”，让企业办事更高效。

　　‌涉企收费透明化，动态管理强规范。‌‌严格对标上级要求，‌全面梳理、系统归集公安领域行政事业性收费、涉企保证金等5类涉企收费项目，制定出台《阳泉市公安局涉企收费目录清单》，对涉行政事业性收费1项、涉企保证金3项等涉企收费清单‌实行动态更新管理，坚决防止隐形收费、变相收费，切实‌降低企业制度性交易成本，营造更加公平透明可预期的营商环境。

　　在提供便企服务的同时，我市公安机关依法严打盗窃、诈骗、敲诈勒索等损害企业利益、破坏生产经营秩序的违法犯罪活动，按照“优先受理、优先立案、优先查处”的原则，快侦快破涉企案件，加大追逃追赃力度，尽最大努力减少企业损失。“11.88万元赃款全部追回！”当郊区公安分局民警将这笔钱交到阳泉某贸易公司负责人手中时，这位曾因合同诈骗愁得几夜未眠的负责人红了眼眶。该公司与某供应商签订采购合同后，对方未履约却卷走定金。接到报警后，民警迅速开展侦查取证，在外地警方的配合下，迅速抓获网逃犯罪嫌疑人，为企业挽回全部经济损失。

　　从三级警务服务阵地的“靠前服务”，到减轻企业负担的“柔性监管”，再到打击犯罪的“硬核守护”，我市公安机关以“警企同心”品牌建设为抓手，全方位维护市场秩序和企业合法权益。下一步，我市公安机关将持续深化“警企同心”品牌建设，不断创新服务模式、优化服务流程，让警务服务更贴合企业需求、更贴近发展实际，为我市经济高质量发展提供更坚实的安全保障。（刘志娟 张先 刘仰廉）