第87期    2002年9月26日

本期内容：△建议减轻重点中小学教师过重负担

△城建工程施工要文明

△建议拆除楼前煤房储藏室

△有线电视也应打破垄断

建议减轻重点中小学教师过重负担

民进阳泉市委反映：目前，中小学教师特别是重点中小学的教师由于长期工作量过大，超负荷工作，再加上自身学习任务重，各方面压力不断增大，使许多重点中小学的教师都感到负担过重。主要表现在以下四个方面：

一、重点学校和名牌学校教师的压力较大，存在着校与校之间的竞争，班级与班级之间的竞争。此外，还存在着教师为升职称、评先进的竞争等，给教师带来了较多的压力，致使许多教师心理压力过大。

二、重点学校普遍存在着生源超员现象。据我们调查，重点学校班容量最低也在55人以上，最高超过80人。这对有责任的教师来说，是一个非常重的负担。

三、重点学校教师的授课量普遍高于一般中学。

四、重点学校优秀学生比率大，学生对教师的期望值高，教师的备课压力大。

五、重点学校教师的学习和进修任务过重。据我们所知，现在对教师的学历要求在步步提高，各种实为收费而无质量的在职培训、考核、发证等活动接连不断，使得教师不得不加班加点穷于应付，而且由于多数是在职进修，两头兼顾，苦不堪言。此外，还有非学历教育的各种达标活动（普通话过关、信息技术过关、教学基本技能评比等），也使教师苦于应付。

为此，我们建议：

一、严格控制班级容量，对班级容量过大的班级要做分班处理，减少攀比导致的无效工作量。

二、制定教师授课数上限，保证教师有足够的休息。

三、取消名目繁多的各类形式主义的进修、培训和考核以及达标活动。对不同层次、不同年龄段的教师提出不同的学习要求，使教师进修安排合理，提高质量。

四、重视对教师的心理教育，正确认识人际竞争，缓解过重的心理压力。

城建工程施工要文明

阳泉市九三学社主委田学勤反映：城市建设工程的施工及其管理，不仅反映了城建施工企业的技术水平，也同时反映出城市建设单位的管理水平。我市北大街、南大街路段人行道铺设工程，其管理水平亟须提高。工程材料如黄土、沙、石随意堆放于非机动车道。车轧人踩而尘土飞扬；施工虽已结束，但施工垃圾长时间不清理；随意占用街道施工非道路工程，既不设交通警示，又阻碍车辆通行，妨碍正常交通秩序。这些原始的施工方法随处可见。

一座现代化城市，要在建设上下功夫，更要在管理上下功夫。对待与文明城市格格不入的原始施工方法，不加监管，或者监管不力，创建文明城市的愿望就可能落空。因此，选择先进的施工企业和科学的施工方法，对于提高建设工程质量，创造文明施工环境，提高城市品位至为重要，加大城市建设工程施工的监管力度势在必行。

建议拆除楼前煤房储藏室

阳泉市政协委员、市文联副主席许元上反映：近二十多年来，我市的许多居民楼前大多配有低矮的储藏室。随着时代的飞速发展，人民生活水平的日益提高，人们的生活方式也发生了巨大变化，取暖做饭，不再用煤了。生活设施也有了极大的改善。因而，储藏室不再放煤了，里面的闲杂物品也大多是常年用不着的东西，甚至很多居民的储藏室里存放的都是一些几乎永远也派不上用场的杂物废品。

然而，这些楼群的建设，在当时不但根本没有考虑到居民的生活绿地，而且楼与楼之间的空间也是十分的狭窄，大大影响了我市的整体形象。

为此建议：我市的有关部门深入调研，积极协调，乘我市当前的城市改造之东风，一并将旧居民楼前的低矮储藏室彻底拆除，改为绿地，这既改善了居民生活环境，为居民散步休闲健身提供了最直接方便的场地，也树立了我市整体形象。

有线电视也应打破垄断

阳泉市政协办公室苏向东反映：现在，在我国许多城市，特别是中小城市，有线电视的垄断经营以及由此带来的种种弊端越来越使广大群众不满。

一、服务质量低下，电视信号时强时弱，不稳定。检修和停播、更播不事前公示。而且，用户一旦出现故障要求排除时，维修不及时，甚至推诿扯皮，服务态度粗劣。

二、“初装费”逐年看涨，“收视费”居高不下。在一个经济欠发达的中等城市，为追逐利润，有线电视经营者不顾居民收入，“初装费”一味提价，已由前几年的250元上涨到现在的500元；“收视费”也由每月8元上涨到12元，而且无论合理与否，用户只能接受，造成这种任意盘剥消费者和“我为刀俎，人为鱼肉”的状况的根本原因就是行业垄断。

三、投诉和纠纷上升。由于服务质量的投诉不能及时得到解决，消费者由此往往以拒付“收视费”来表示抗议，从而导致纠纷。

四、有线电视部门机构臃肿，人浮于事，效率低下，经营成本提升，尤其是在节目制播和服务的创新上缺乏动力和活力。

对此，广大用户呼吁，在有线电视行业，应打破垄断，在加强监管的前提下，像电信和互联网一样适当放开，引入竞争机制，让用户拥有消费选择权。