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阳泉市住房保障和城乡建设管理局行政检查类权力清单(54项)

阳泉市政府 www.yq.gov.cn 2015-08-06 09:32 来源:

阳泉市住房保障和城乡建设管理局行政检查类权力清单(54项)
序号 职权类型 职权
    编码
职权名称 职权依据 行使主体 备注
1 行政检查 1200-F-00100-140300

负责城市供热行业管理,对全市城市供热工作进行指导、协调、监督、检查

 

 

 

【规范性文件】《阳泉市城市供热管理办法》(阳政发[2004]32号)第5条:市建设行政主管部门是本市城市供热管理工作的主管部门,负责城市供热行业管理,对全市城市供热工作进行指导、协调、监督、检查。 市住建局  
2 行政检查 1200-F-00200-140300

对热源单位、供热单位未按规定期限供热的;未按规定及时抢修运行故障或未按规定对热网设施维护、保养、防寒保温,造成供热事故,使热用户财产遭受损失等行为进行行政检查

 

 

【规范性文件】《阳泉市城市供热管理办法》(阳政发[2004]32号)第32条:热源单位、供热单位违反本办法规定的,由市建设行政主管部门给予警告,责令限期改正,赔偿损失。                              市住建局  
3 行政检查 1200-F-00300-140300

对热用户私自安装、拆除供热管线、接通管网,增加散热设施等行为进行行政检查

 

 

【规范性文件】《阳泉市城市供热管理办法》(阳政发[2004]32号)第33条:热用户违反本办法规定的,由市建设行政主管部门给予警告,责令限期改正,赔偿损失,限热或停止供热。 市住建局  
4 行政检查 1200-F-00400-140300

对燃气经营者燃气安全评估和风险管理体系进行监督检查

 

 

 

【行政法规】《城镇燃气管理条例》(中华人民共和国国务院令第583号)第41条:燃气管理部门以及其他有关部门和单位应当根据各自职责,对燃气经营、燃气使用的安全状况等进行监督检查,发现燃气安全事故隐患的,应当通知燃气经营者、燃气用户及时采取措施消除隐患;不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的,燃气管理部门以及其他有关部门和单位应当依法采取措施,及时组织消除隐患,有关单位和个人应当予以配合。                    市住建局  
5 行政检查 1200-F-00500-140300

对养护、维修工程的质量进行监督检查

 

 

 

【行政法规】《城市道路管理条例》(国务院令第198号)第21条:市政工程行政主管部门负责对养护、维修工程的质量进行监督检查,保障城市道路完好。 市住建局 市政工程管理局
6 行政检查 1200-F-00600-140300

单位附属绿地的绿化规划和建设,由该单位自行负责,城市人民政府城市绿化行政主管部门应当监督检查,并给予技术指导

 

 

 

【行政法规】《城市绿化条例》(国务院100号令)第7条:城市人民政府城市绿化行政主管部门主管本行政区域内城市规划区的城市绿化工作。第14条:单位附属绿地的绿化规划和建设,由该单位自行负责,城市人民政府城市绿化行政主管部门应当监督检查,并给予技术指导。
    政府规章:《山西省城市绿化实施办法》(山西省人民政府令第80号)第4条:市、县(区)人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的城市绿化工作。第13条:   城市的机关、团体、部队、企事业单位依照城市绿化规划和本办法的规定负责本单位管界内的绿化规划和建设,建设行政主管部门负责监督检查和技术指导。建设单位应将规划文件和工程竣工资料副本向所在地城市建设行政主管部门备案,并按规定移交城建档案机构存档。单位和居住区现有绿化用地低于本办法第6条规定的标准,尚有余地绿化的,应当自接到城市人民政府建设行政主管部门通知之日起两年内进行绿化。
市住建局 市园林管理局
7 行政检查 1200-F-00700-140300

城市人民政府规划、园林绿化行政主管部门按照职责分工,对城市绿线的控制和实施情况进行检查,并向同级人民政府和上级行政主管部门报告

 

 

 

【部门规章】《城市绿线管理办法》(建设部令第112号)第4条:城市人民政府规划、园林绿化行政主管部门,按照职责分工负责城市绿线的监督和管理工作。第14条:城市人民政府规划、园林绿化行政主管部门按照职责分工,对城市绿线的控制和实施情况进行检查,并向同级人民政府和上级行政主管部门报告。 市住建局 市园林管理局
8 行政检查 1200-F-00800-140300

房地产市场检查

 

 

 

【行政法规】《城市房地产开发经营管理条例》(国务院第248号令)第4条:县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发经营活动的监督管理工作。《物业管理条例》(国务院令第379号)第5条:县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。
      【部门规章】《房地产估价机构管理办法》(建设部令第142号)第5条:市、县人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内房地产估价机构的监督管理工作。《注册房地产估价师管理办法》(建设部令第151号)第5条:市、县、市辖区人民政府建设(房地产)主管部门对本行政区域内注册房地产估价师的执业活动实施监督管理。《房地产经纪管理办法》(住房和城乡建设部令第8号)第5条:县级以上人民政府建设(房地产)主管部门、价格主管部门、人力资源和社会保障主管部门应当按照职责分工,分别负责房地产经纪活动的监督和管理。
市住建局  
9 行政检查 1200-F-00900-140300

转借、转租或者擅自调换所承租公共租赁住房的;改变所承租公共租赁住房用途的;破坏或者擅自装修所承租公共租赁住房,拒不恢复原状的;在公共租赁住房内从事违法活动的;无正当理由连续6个月以上闲置公共租赁住房的

 

 

 

【部门规章】《公共租赁住房管理办法》(建设部第11号令)第27条:承租人有下列行为之一的,应当退回公共租赁住房:(一)转借、转租或者擅自调换所承租公共租赁住房的;(二)改变所承租公共租赁住房用途的;(三)破坏或者擅自装修所承租公共租赁住房,拒不恢复原状的;(四)在公共租赁住房内从事违法活动的;(五)无正当理由连续6个月以上闲置公共租赁住房的。承租人拒不退回公共租赁住房的,市、县级人民政府住房保障主管部门应当责令其限期退回;逾期不退回的,市、县级人民政府住房保障主管部门可以依法申请人民法院强制执行。第36条:承租人有下列行为之一的,由市、县级人民政府住房保障主管部门责令按市场价格补缴从违法行为发生之日起的租金,记入公共租赁住房管理档案,处以1000元以下罚款;有违法所得的,处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款:(一)转借、转租或者擅自调换所承租公共租赁住房的;(二)改变所承租公共租赁住房用途的;(三)破坏或者擅自装修所承租公共租赁住房,拒不恢复原状的;(四)在公共租赁住房内从事违法活动的;(五)无正当理由连续6个月以上闲置公共租赁住房的。有前款所列行为,承租人自退回公共租赁住房之日起五年内不得再次申请公共租赁住房;造成损失的,依法承担赔偿责任。 市住建局 上站所、下站所、北大街所
10 行政检查 1200-F-01000-140300

对开发建设单位或者公有住房售房单位是否将房屋交付给未交存首期住宅专项维修资金的业主进行检查

 

 

 

【部门规章】《住宅专项维修资金管理办法》(建设部、财政部第165号令)第13条:未按本办法规定交存首期住宅专项维修资金的,开发建设单位或者公有住房售房单位不得将房屋交付购买人。第36条:开发建设单位违反本办法第13条规定将房屋交付买受人的,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以3万元以下的罚款。开发建设单位未按本办法第21条规定分摊维修、更新和改造费用的,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以1万元以下的罚款。 市住建局 住宅专项维修资金管理中心
11 行政检查 1200-F-01100-140300

对住宅室内装饰装修活动,禁止行为进行行政检查

 

 

    

【部门规章】《住宅室内装饰装修管理办法》(建设部令第110号)第2章第5条:住宅室内装饰装修活动,禁止下列行为:(一)未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案,变动建筑主体和承重结构;(二)将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间;(三)扩大承重墙上原有的门窗尺寸,拆除连接阳台的砖、混凝土墙体;(四)损坏房屋原有节能设施,降低节能效果;(五)其他影响建筑结构和使用安全的行为。本办法所称建筑主体,是指建筑实体的结构构造,包括屋盖、楼盖、梁、柱、支撑、墙体、连接接点和基础等。本办法所称承重结构,是指直接将本身自重与各种外加作用力系统地传递给基础地基的主要结构构件和其连接接点,包括承重墙体、立杆、柱、框架柱、支墩、楼板、梁、屋架、悬索等。 市住建局 装饰装修管理办公室
12 行政检查 1200-F-01200-140300

对装修人从事住宅室内装饰装修活动许可行为进行行政检查

 

 

 

【部门规章】《住宅室内装饰装修管理办法》(建设部令第110号)第2章第6条:装修人从事住宅室内装饰装修活动,未经批准,不得有下列行为:(一)搭建建筑物、构筑物;(二)改变住宅外立面,在非承重外墙上开门、窗;(三)拆改供暖管道和设施;(四)拆改燃气管道和设施。本条所列第(一)项、第(二)项行为,应当经城市规划行政主管部门批准;第(三)项行为,应当经供暖管理单位批准;第(四)项行为应当经燃气管理单位批准。 市住建局 装饰装修管理办公室
13 行政检查 1200-F-01300-140300

对装饰装修企业从事住宅室内装饰装修活动安全操作行政检查

 

 

 

【部门规章】《住宅室内装饰装修管理办法》(建设部令第110号)第2章第11条:装饰装修企业从事住宅室内装饰装修活动,应当遵守施工安全操作规程,按照规定采取必要的安全防护和消防措施,不得擅自动用明火和进行焊接作业,保证作业人员和周围住房及财产的安全。 市住建局 装饰装修管理办公室
14 行政检查 1200-F-01400-140300

对物业管理单位签订服务协议进行行政检查

 

 

 

【部门规章】《住宅室内装饰装修管理办法》(建设部令第110号)第3章第17条:物业管理单位应当按照住宅室内装饰装修管理服务协议实施管理,发现装修人或者装饰装修企业有本办法第5条行为的,或者未经有关部门批准实施本办法第6条所列行为的,或者有违反本办法第7条、第8条、第9条规定行为的,应当立即制止;已造成事实后果或者拒不改正的,应当及时报告有关部门依法处理。对装修人或者装饰装修企业违反住宅室内装饰装修管理服务协议的,追究违约责任。 市住建局 装饰装修管理办公室
15 行政检查 1200-F-01500-140300

装修人不得拒绝和阻碍物业管理单位依据住宅室内装饰装修管理服务协议的约定,对住宅室内装饰装修活动的监督检查

 

 

 

【部门规章】《住宅室内装饰装修管理办法》(建设部令第110号)第3章第20条:装修人不得拒绝和阻碍物业管理单位依据住宅室内装饰装修管理服务协议的约定,对住宅室内装饰装修活动的监督检查。 市住建局 装饰装修管理办公室
16 行政检查 1200-F-01600-140300

任何单位和个人对住宅室内装饰装修中出现的影响公众利益的质量事故、质量缺陷以及其他影响周围住户正常生活的行为的行政检查

 

 

 

【部门规章】《住宅室内装饰装修管理办法》(建设部令第110号)第3章第21条:任何单位和个人对住宅室内装饰装修中出现的影响公众利益的质量事故、质量缺陷以及其他影响周围住户正常生活的行为,都有权检举、控告、投诉。 市住建局 装饰装修管理办公室
17 行政检查 1200-F-01700-140300

对承接住宅室内装饰装修工程的装饰装修企业资质的行政检查

 

 

 

【部门规章】《住宅室内装饰装修管理办法》(建设部令第110号)第4章第22条:承接住宅室内装饰装修工程的装饰装修企业,必须经建设行政主管部门资质审查,取得相应的建筑业企业资质证书,并在其资质等级许可的范围内承揽工程。 市住建局 装饰装修管理办公室
18 行政检查 1200-F-01800-140300

对装修人与装饰装修企业签订住宅室内装饰装修书面合同进行备案检查

 

 

 

【部门规章】《住宅室内装饰装修管理办法》(建设部令第110号)第4章第24条:装修人与装饰装修企业应当签订住宅室内装饰装修书面合同,明确双方的权利和义务。住宅室内装饰装修合同应当包括下列主要内容:(一)委托人和被委托人的姓名或者单位名称、住所地址、联系电话;(二)住宅室内装饰装修的房屋间数、建筑面积,装饰装修的项目、方式、规格、质量要求以及质量验收方式;(三)装饰装修工程的开工、竣工时间;(四)装饰装修工程保修的内容、期限;(五)装饰装修工程价格,计价和支付方式、时间;(六)合同变更和解除的条件;(七)违约责任及解决纠纷的途径;(八)合同的生效时间;(九)双方认为需要明确的其他条款。 市住建局 装饰装修管理办公室
19 行政检查 1200-F-01900-140300

对工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下,可以不申请办理施工许可证的非住宅装饰装修活动参照本办法执行的行政检查

 

 

 

【部门规章】《住宅室内装饰装修管理办法》(建设部令第110号)第8章第44条:工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下,可以不申请办理施工许可证的非住宅装饰装修活动参照本办法执行。 市住建局 装饰装修管理办公室
20 行政检查 1200-F-02000-140300

建设单位在开工前应当依照本办法的规定,向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门申请领取施工许可证的行政检查

 

 

 

【法律】《中华人民共和国建筑法》(中华人民共和国主席令第46号)第7条:建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证;但是,国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。   按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证。
      【部门规章】《建筑工程施工许可管理办法》(住建部令第18号)第2条:在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装,以及城镇市政基础设施工程的施工,建设单位在开工前应当依照本办法的规定,向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门申请领取施工许可证。
市住建局 建管科
21 行政检查 1200-F-02100-140300

建设单位取得施工许可证后条件发生变化、延期开工、中止施工等行为进行监督检查

 

 

 

【部门规章】《建筑工程施工许可管理办法》(住建部令第18号)第11条:发证机关应当建立颁发施工许可证后的监督检查制度,对取得施工许可证后条件发生变化、延期开工、中止施工等行为进行监督检查,发现违法违规行为及时处理. 市住建局 建管科
22 行政检查 1200-F-02200-140300

企业取得建筑业企业资质证书后,在资质许可的范围内从事建筑施工活动的行政检查

 

 

 

【法律】《中华人民共和国建筑法》第13条:从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位,按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件,划分为不同的资质等级,经资质审查合格,取得相应等级的资质证书后,方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。第26条:承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书,并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照,以本企业的名义承揽工程。
      【部门规章】《建筑业企业资质管理规定》(住建部令第22号)第3条:企业应当按照其拥有的资产、主要人员、已完成的工程业绩和技术装备等条件申请建筑业企业资质,经审查合格,取得建筑业企业资质证书后,方可在资质许可的范围内从事建筑施工活动。第4条:国务院住房城乡建设主管部门负责全国建筑业企业资质的统一监督管理。国务院交通运输、水利、工业信息化等有关部门配合国务院住房城乡建设主管部门实施相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑业企业资质的统一监督管理。省、自治区、直辖市人民政府交通运输、水利、通信等有关部门配合同级住房城乡建设主管部门实施本行政区域内相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。
市住建局 建管科
23 行政检查 1200-F-02300-140300

企业申请建筑业企业资质升级、资质增项,在申请之日起前一年至资质许可决定作出前,有禁止行为的行政检查

 

 

 

【部门规章】《建筑业企业资质管理规定》(住建部令第22号)第23条:企业申请建筑业企业资质升级、资质增项,在申请之日起前一年至资质许可决定作出前,有下列情形之一的,资质许可机关不予批准其建筑业企业资质升级申请和增项申请:(一)超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程,或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的;(二)与建设单位或企业之间相互串通投标,或以行贿等不正当手段谋取中标的;(三)未取得施工许可证擅自施工的;(四)将承包的工程转包或违法分包的;(五)违反国家工程建设强制性标准施工的;(六)恶意拖欠分包企业工程款或者劳务人员工资的;(七)隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故,破坏事故现场、阻碍对事故调查的;(八)按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的现场管理人员和技术工种作业人员未取得证书上岗的;(九)未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务的;(十)伪造、变造、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑业企业资质证书的;(十一)发生过较大以上质量安全事故或者发生过两起以上一般质量安全事故的;(十二)其它违反法律、法规的行为 市住建局 建管科
24 行政检查 1200-F-02400-140300

企业取得建筑业企业资质后是否满足资质标准和市场行为的监督管理

 

 

 

【部门规章】《建筑业企业资质管理规定》(住建部令第22号)第24条:县级以上人民政府住房城乡建设主管部门和其他有关部门应当依照有关法律、法规和本规定,加强对企业取得建筑业企业资质后是否满足资质标准和市场行为的监督管理。上级住房城乡建设主管部门应当加强对下级住房城乡建设主管部门资质管理工作的监督检查,及时纠正建筑业企业资质管理中的违法行为。 市住建局 建管科
25 行政检查 1200-F-02500-140300

取得建筑业企业资质证书的企业,应当保持资产、主要人员、技术装备等方面满足相应建筑业企业资质标准要求的条件的行政检查

 

 

 

【部门规章】《建筑业企业资质管理规定》(住建部令第22号)第28条:取得建筑业企业资质证书的企业,应当保持资产、主要人员、技术装备等方面满足相应建筑业企业资质标准要求的条件。 市住建局 建管科
26 行政检查 1200-F-02600-140300

注册建造师的注册、执业活动的监督、管理、行政检查

 

 

 

【法律】《中华人民共和国建筑法》(中华人民共和国主席令第46号)第14条:从事建筑活动的专业技术人员,应当依法取得相应的执业资格证书,并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。 
      【部门规章】《注册建造师管理规定》(建设部令第153号)第4条:县级以上地方人民政府建设主管部门对本行政区域内的注册建造师的注册、执业活动实施监督管理;县级以上地方人民政府交通、水利、通信等有关部门在各自职责范围内,对本行政区域内有关专业工程注册建造师的执业活动实施监督管理。第27条:县级以上人民政府建设主管部门、其他有关部门应当依照有关法律、法规和本规定,对注册建造师的注册、执业和继续教育实施监督检查。 
市住建局 建管科
27 行政检查 1200-F-02700-140300

注册建造师禁止行为的行政检查

 

 

 

【部门规章】《注册建造师管理规定》(建设部令第153号)第26条:注册建造师不得有下列行为:(一)不履行注册建造师义务;(二)在执业过程中,索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益;(三)在执业过程中实施商业贿赂;(四)签署有虚假记载等不合格的文件;(五)允许他人以自己的名义从事执业活动;(六)同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业;(七)涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让资格证书、注册证书和执业印章;(八)超出执业范围和聘用单位业务范围内从事执业活动;(九)法律、法规、规章禁止的其他行为。 市住建局 建管科
28 行政检查 1200-F-02800-140300

建筑工程违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为认定的行政检查

 

 

 

【规范性文件】《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》(建市[2014]118号)第3条:住房城乡建设部负责统一监督管理全国建筑工程违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为的认定查处工作。县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑工程违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为的认定查处工作。 市住建局 建管科
29 行政检查 1200-F-02900-140300

对施工单位施工现场进行检查;要求被检查单位提供有关建设工程安全生产的文件和资料;纠正施工中违反安全生产要求的行为;对检查中发现的安全事故隐患,责令立即排除;重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工

 

 

 

【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)第43条:县级以上人民政府负有建设工程安全生产监督管理职责的部门在各自的职责范围内履行安全监督检查职责。
   
市住建局 安监站
30 行政检查 1200-F-03000-140300

对生产经营单位进行检查,调阅有关资料,向有关单位和人员了解情况;对检查中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为,依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定;对检查中发现的事故隐患,应当责令立即排除;重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当责令从危险区域内撤出作业人员,责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备;重大事故隐患排除后,经审查同意,方可恢复生产经营和使用;对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押,对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封,并依法作出处理决定

 

 

 

【法律】《安全生产法》(中华人民共和国主席令第十三号)第62条:安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。
   
   
市住建局 安监站
31 行政检查 1200-F-03100-140300

对施工现场进行检查;要求被检查单位提供建筑安全生产的文件和资料;纠正违反建筑工程质量和建筑安全生产规定的行为;责令被检查单位立即排除建筑工程质量、建筑安全生产事故隐患;隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,责令从危险区域内撤出作业人员或者暂停施工;法律、法规规定采取的其他措施

 

 

 

【地方性法规】《山西省建筑工程质量和建筑安全生产管理条例》(2011年3月30日山西省第十一届人大常委会第二十二次会议修订)第35、36条:县级以上人民政府住房和城乡建设行政主管部门在建筑工程质量和建筑安全生产管理工作中应当履行的职责。
   
市住建局 安监站
32 行政检查 1200-F-03200-140300

对特种设备生产、使用单位和检验、检测机构实施监督检查

 

 

 

【法律】《特种设备安全法》(中华人民共和国主席令第四号)第57条:负责特种设备安全监督管理的部门依照本法规定,对特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构实施监督检查。 市住建局 安监站
33 行政检查 1200-F-03300-140300

对申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请工程造价咨询企业资质的检查;对以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程造价咨询企业资质的;对未取得工程造价咨询企业资质从事工程造价咨询活动或者超越资质等级承接工程造价咨询业务的检查;对未取得工程造价咨询企业资质从事工程造价咨询活动或者超越资质等级承接工程造价咨询业务的检查;对工程造价咨询企业不及时办理资质证书变更手续的检查;对新设立分支机构不备案的;跨省、自治区、直辖市承接业务不备案的检查;对涂改、倒卖、出租、出借资质证书,或者以其他形式非法转让资质证书;超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务;同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务;以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争;转包承接的工程造价咨询业务;法律、法规禁止的其他行为的检查

 

 

【部门规章】《工程造价咨询企业管理办法》(建设部149号)第6条:县级以上地方人民政府建设主管部门、有关专业部门应当依照有关法律、法规和本办法的规定,对工程造价咨询企业从事工程造价咨询业务的活动实施监督检查。 市住建局 定额站
34 行政检查 1200-F-03400-140300

对工程造价咨询企业在建筑工程计价活动中,出具有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件的检查

 

 

 

【部门规章】《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(建设部令第107号)第4条:县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内工程发承包计价工作的管理。其具体工作可以委托工程造价管理机构负责。  市住建局 定额站
35 行政检查 1200-F-03500-140300

对未取得建设工程造价咨询单位资质证书,从事建设工程造价咨询业务的检查;对在申请注册过程中,隐瞒真实情况,弄虚作假的;同时在两个以上单位执业或从业的;允许他人以本人名义执业或从业的检查;对隐瞒真实情况、弄虚作假申请资质等级的;伪造、涂改、出租、转让、出卖建设工程造价咨询单位资质证书的;不办理注销或者变更手续的;超越资质等级和资质证书核定的范围承揽建设工程造价咨询业务的检查;对未经注册以造价工程师名义从事建设工程造价活动的;未取得概预算人员从业资格证书而从事建设工程造价活动的检查

 

 

 

政府规章:《山西省工程造价管理办法》(省政府161号令)第4条:县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程造价活动的监督管理工作。建设行政主管部门委托建设工程造价管理机构负责建设工程造价活动的具体监督管理工作。 市住建局 定额站
36 行政检查 1200-F-03600-140300

对隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请造价工程师注册的检查;对聘用单位为申请人提供虚假注册材料的检查;对以欺骗、贿赂等不正当手段取得造价工程师注册的检查;对未经注册而以注册造价工程师的名义从事工程造价活动的检查;对未办理变更注册而继续执业的检查;对注册造价工程师下列行为的检查:(1)不履行注册造价工程师义务;(2)在执业过程中,索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益;(3)在执业过程中实施商业贿赂;(4)签署有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件;(5)以个人名义承接工程造价业务;(6)允许他人以自己名义从事工程造价业务;(7)同时在两个或者两个以上单位执业;(8)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章;(9)法律、法规、规章禁止的其他行为。对注册造价工程师或者其聘用单位未按照要求提供造价工程师信用档案信息的检查

 

 

 

【部门规章】《注册造价工程师管理办法》(建设部第150号令)第23条:县级以上人民政府建设主管部门和其他有关部门应当依照有关法律、法规和本办法的规定,对注册造价工程师的注册、执业和继续教育实施监督检查。 市住建局 定额站
37 行政检查 1200-F-03700-140300

审查、验收城市建设工程竣工档案。查处城建档案管理的违法行为

 

 

 

政府规章:《山西省城市建设档案管理办法》(山西省人民政府第79号令)第5条:省建设行政主管部门统一管理全省城建档案工作,业务上受省档案行政管理部门的监督和指导。各地、市、县城建档案工作由同级建设行政主管部门管理,业务上受同级档案行政主管部门的监督和指导。各级建设行政主管部门管理城建档案工作的主要职责是:(一)组织实施有关城建档案管理的法律、法规和规章;(二)编制并组织实施本地区城际档案事业发展规划;(三)审查、验收城市建设工程竣工档案;(四)查处城建档案管理的违法行为。 市住建局 城建档案馆
38 行政检查 1200-F-03800-140300


   
    对招投标活动实施监督,查处招投标活动中的违法行为

 

 

 

【法律】《中华人民共和国招投标法》(国家主席令第21号)第7条:招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。对招标投标活动的行政监督及有关部门的具体职权划分,由国务院规定。
      【行政法规】《中华人民共和国招标投标法实施条例》(国务院令第613号)第4条:国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作,对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门,按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督。
      政府规章:《山西省建筑工程招标投标管理办法》(山西省人民政府令第96号)第6条:县级以上人民政府建设行政主管部门,负责各自管理权限范围内的建筑工程招标投标的监督管理。
      【部门规章】《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》(中华人民共和国建设部第89号令)第4条:国务院建设行政主管部门负责全国工程施工招标投标活动的监督管理。县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程施工招标投标活动的监督管理。
市住建局 招投标
39 行政检查 1200-F-03900-140300

要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料

 

 

 

【行政法规】《建设工程质量管理条例》(中华人民共和国国务院令第279号)第48条:县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门履行监督检查职责时采取的措施。 市住建局 质监站
40 行政检查 1200-F-04000-140300

进入被检查单位的施工现场进行检查

 

 

 

【行政法规】《建设工程质量管理条例》(中华人民共和国国务院令第279号)第48条:县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门履行监督检查职责时采取的措施。 市住建局 质监站
41 行政检查 1200-F-04100-140300

发现有影响工程质量的问题时,责令改正

 

 

 

【行政法规】《建设工程质量管理条例》(中华人民共和国国务院令第279号)第48条:县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门履行监督检查职责时采取的措施。 市住建局 质监站
42 行政检查 1200-F-04200-140300

建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的,责令停止使用,重新组织竣工验收

 

 

 

【行政法规】《建设工程质量管理条例》(中华人民共和国国务院令第279号)第49条:县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门履行监督检查职责时采取的措施。 市住建局 质监站
43 行政检查 1200-F-04300-140300

对工程竣工验收实施监督 

 

 

 

【规范性文件】《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》(建建字〔2000〕142号)第4条:工程竣工验收工作,由建设单位负责组织实施。县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当委托工程质量监督机构对工程竣工验收实施监督。 市住建局 质监站
44 行政检查 1200-F-04400-140300

对工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行验收标准等情况进行现场监督,发现有违反建设工程质量管理规定行为的,责令改正,并将对工程竣工验收的监督情况作为工程质量监督报告的重要内容

 

 

 

【规范性文件】《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》(建建字〔2000〕142号)第8条:负责监督该工程的工程质量监督机构应当对工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行验收标准等情况进行现场监督,发现有违反建设工程质量管理规定行为的,责令改正,并将对工程竣工验收的监督情况作为工程质量监督报告的重要内容。 市住建局 质监站
45 行政检查 1200-F-04500-140300

建筑行政主管部门对关系公众安全、公共环境的建筑工程地基基础和主体结构的质量以及从事建筑活动各方主体的质量行为,依法实施强制性监督,建筑工程质量监督管理可以由建设行政主管部门委托建筑工程质量监督机构具体实施

 

 

 

【地方性法规】《山西省建筑工程质量和建筑安全生产管理条例》(1999.11.30山西省第九届十三次人代会通过)第19条:实行建筑工程质量监督管理制度。建设行政主管部门对关系公众安全、公共环境的建筑工程地基基础和主体结构的质量以及从事建筑活动各方主体的质量行为,依法实施强制性监督。建筑工程质量监督管理可以由建设行政主管部门委托建筑工程质量监督机构具体实施。 市住建局 质监站
46 行政检查 1200-F-04600-140300

对工程监理企业监理活动的行政检查

 

 

 

【法律】《中华人民共和国建筑法》第13条:从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位,按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件,划分为不同的资质等级,经资质审查合格,取得相应等级的资质证书后,方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。第34条:工程监理单位应当在其资质等级许可的监理范围内,承担工程监理业务。
    【部门规章】《工程监理企业资质管理规定》(中华人民共和国建设部令第158号)第3条:从事建设工程监理活动的企业,应当按照本规定取得工程监理企业资质,并在工程监理企业资质证书(以下简称资质证书)许可的范围内从事工程监理活动。第16条:工程监理企业不得有下列行为:(一)与建设单位串通投标或者与其他工程监理企业串通投标,以行贿手段谋取中标;(二)与建设单位或者施工单位串通弄虚作假、降低工程质量;(三)将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字;(四)超越本企业资质等级或以其他企业名义承揽监理业务;(五)允许其他单位或个人以本企业的名义承揽工程;(六)将承揽的监理业务转包;(七)在监理过程中实施商业贿赂;(八)涂改、伪造、出借、转让工程监理企业资质证书;(九)其他违反法律法规的行为。
市住建局  
47 行政检查 1200-F-04700-140300

对检测机构检测行为的行政检查

 

 

【部门规章】《建设工程质量检测管理办法》(中华人民共和国建设部令第141号)第4条:检测机构是具有独立法人资格的中介机构。检测机构从事本办法附件一规定的质量检测业务,应当依据本办法取得相应的资质证书。检测机构未取得相应的资质证书,不得承担本办法规定的质量检测业务。第8条:检测机构资质证书有效期为3年。资质证书有效期满需要延期的,检测机构应当在资质证书有效期满30个工作日前申请办理延期手续。检测机构在资质证书有效期内没有下列行为的,资质证书有效期届满时,经原审批机关同意,不再审查,资质证书有效期延期3年,由原审批机关在其资质证书副本上加盖延期专用章;检测机构在资质证书有效期内有下列行为之一的,原审批机关不予延期:(一)超出资质范围从事检测活动的;(二)转包检测业务的;(三)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的;(四)未按照国家有关工程建设强制性标准进行检测,造成质量安全事故或致使事故损失扩大的;(五)伪造检测数据,出具虚假检测报告或者鉴定结论的。 市住建局  
48 行政检查 1200-F-04800-140300

对新建、扩建、改建加固工程进行抗震设防检查

 

 

 

【部门规章】《房屋建筑工程抗震设防管理规定》(中华人民共和国建设部令第148号)第22条:县级以上地方人民政府建设主管部门有权组织抗震抗震设防检查,并采取下列措施:要求被检查的单位提供有关房屋建筑工程抗震的文件和资料;发现有影响房屋建筑工程抗震设防质量的问题时,责令改正。本规定自2006年4月1日起施行。 市住建局 抗震办
49 行政检查 1200-F-04900-140300

对本行政区域内超限高层建筑工程抗震设防情况进行行政检查

 

 

 

【地方性法规】《山西省建筑工程抗震设防条例》(山西省第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过)第33条:住房和城乡建设、交通运输、水利、煤炭、教育、文化、卫生、电力、铁路、民航等有关管理部门,应当按照职责分工对施工单位按照抗震设计施工的情况进行监督检查。本条例自2015年1月1日起施行。 市住建局 抗震办
50 行政检查 1200-F-05000-140300

负责本行政区域内超限高层建筑工程抗震设防的实施、监督和管理

 

 

 

【规范性文件】《山西省超限高层建筑工程抗震设防管理实施办法》(晋建设字[2006]352号)第4条:市建设行政主管部门负责本行政区域内超限高层建筑工程抗震设防的实施、监督和管理。本办法自2006年9月21日起实施。 市住建局 抗震办
51 行政检查 1200-F-05100-140300

对本行政区域内新建、扩建、改建工程项目民用建筑节能强制性标准执行情况的行政检查

 

 

 

【法律】《中华人民共和国节约能源法》(中华人民共和国主席令第77号)第34条:县级以上地方各级人民政府建设主管部门负责本行政区域内建筑节能的监督管理工作。第35条:建设主管部门应当加强对在建建筑工程执行建筑节能标准情况的监督检查。本法自2008年4月1日起执行。
      【行政法规】《民用建筑节能条例》(中华人民共和国国务院令第530号)第5条:县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域民用建筑节能的监督管理工作。本条例自2008年10月1日期施行。
    【地方性法规】《山西省民用建筑节能条例》(山西省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议通过)第7条:县级以上人民政府建设主管部门负责本行政区域内民用建筑节能的监督管理工作,主要履行下列职责:1、宣传执行有关民用建筑节能的法律法规;2、拟定民用建筑节能中长期规划并组织实施;3、拟定引导、扶持民用建筑节能事业发展的配套政策和措施;4、提供与民用建筑节能行管的信息、技术、培训等服务;5、对新建民用建筑节能、既有民用建筑节能改造以及民用建筑用能系统运行实施监督管理;6、法规规定的其他职责。本条例自2008年4月1日起执行。
市住建局 节能
    中心
52 行政检查 1200-F-05200-140300

负责本辖区内民用建筑工程建筑节能专项验收的监督管理工作的行政检查

 

 

 

【地方性法规】《山西省民用建筑节能条例》(山西省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议通过)第19条:建设单位组织竣工验收,应当邀请相关专家和建筑节能管理机构的人员,对民用建筑的围护结构、采暖制冷系统和照明设备等是否符合民用建筑节能强制性标准进行验收;未经验收或者验收不合格的,不得出具竣工验收合格报告。本条例自2008年12月1日起施行。
    【规范性文件】《民用建筑节能专项验收管理办法》(晋建科字[2007]207号)第4条:市、县(市、区)人民政府建设行政主管部门按照各自管理权限,负责本辖区内民用建筑工程建筑节能专项验收的监督管理工作。具体管理工作可以委托建筑节能监管机构组织实施。本办法自2007年10月1日起施行。
市住建局 节能
    中心
53 行政检查 1200-F-05300-140300

市容和环境卫生

 

 

【行政法规】《城市市容和环境卫生管理办法》(国务院令第101号)第4条:城市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域的城市市容和环境卫生管理工作。省、自治区人民政府城市建设行政主管部门负责本行政区域的城市市容和环境卫生管理工作。城市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域的城市市容和环境卫生管理工作。  
    政府规章:《山西省城市市容和环境卫生管理实施办法》(山西省人民政府令第93号)第4条:   省人民政府建设行政主管部门负责全省城市市容和环境卫生管理工作。市、县人民政府的城市市容环境卫生行政主管部门负责本辖区内的市容和环境卫生管理工作(以下简称城市市容环境卫生行政主管部门)。其主要职责是:(一)对市容和环境卫生及其设施统一进行监督管理;(二)对城市环境卫生设施建设的统一规划;(三)对城市环境卫生经费计划实施统一调控;街道办事处负责本辖区内的环境卫生管理工作,业务受上级市容环境卫生行政主管部门的指导、监督。(四)组织实施有关城市市容环境卫生管理的法律、法规和规章。街道办事处负责本辖区内的环境卫生管理工作,业务受上级市容环境卫生行政主管部门的指导、监督。
市住建局  
54 行政检查 1200-F-05400-140300

对建筑垃圾管理和对具体违规行为的处罚

 

 

 

【部门规章】《城市建筑垃圾管理规定》(建设部令第139号)第3条:城市人民政府市容环境卫生主管部门负责本行政区域内建筑垃圾的管理工作。第20条:任何单位和个人有下列情形之一的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,处以罚款:(一)将建筑垃圾混入生活垃圾的;(二)将危险废物混入建筑垃圾的;(三)擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的;单位有前款第1项、第2项行为之一的,处300O元以下罚款;有前款第3项行为的,处5000元以上1万元以下罚款。个人有前款第1项、第2项行为之一的,处20O元以下罚款;有前款第三项行为的,处3000元以下罚款。第21条:建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,处5000元以上1万元以下罚款。第22条:施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾,造成环境污染的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,处5000元以上5万元以下罚款。施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,处1万元以上10万元以下罚款。第23条:处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,处5000元以上5万元以下罚款。第24条:涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,处5000元以上2万元以下罚款。第25条:违反本规定,有下列情形之一的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,对施工单位处1万元以上10万元以下罚款,对建设单位、运输建筑垃圾的单位处5000元以上3万元以下罚款:(一)未经核准擅自处置建筑垃圾的;(二)处置超出核准范围的建筑垃圾的。第26条:任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,   并对单位处5000元以上5万元以下罚款, 对个人处200元以下罚款。 市住建局 阳泉市环境卫生与工程渣土管理站