阳泉市地方煤炭工业基本情况

阳泉市是全国最大的无烟煤生产基地之—，地处山西省东部、太行山中段西侧，位于山西省会太原和河北省会石家庄之间，南与大寨相邻，北与佛教圣地五台山相接。阳泉地理位置优越，石太电气化铁路由东至西穿过市区，阳涉铁路、阳盂铁路呈南北走向经过市区，建设中的神黄铁路也途经本市，成为连接京、津、唐、豫、冀、晋的铁路枢纽；307国道、207国道及太旧高速公路在市区交叉，文通十分便利。全市总面积4452平方公里，总人口123人。

阳泉具有丰富的煤炭资源，井田含煤面积1051平方公里，已探明地质储量104亿吨，其中地方煤矿井田面积约340平方公里。至2000年底，全市地方煤矿煤炭储量共计36.94亿吨，其中保有储量24．64亿吨，备用储量12.3亿吨，主要开采3#、6#、8#、9#、12#、15#煤层，主要煤种为无烟煤、贫煤，极少部分贫瘦煤。主要产品无烟煤属低灰、低硫、低挥发份、高发热量、高含碳量的优质无烟煤，在全国享有很高的信誉；贫煤属特低硫煤，煤层含硫只有0.5％左右，极具市场竞争力。

阳泉煤炭开发历史悠久，建国后经过四十多年开发建设，尤其在党的十一届三中全会后，地方煤炭工业有了较快发展，到八十年代末全市地方煤矿个数307个，年产量达到1500万吨，年煤炭出省外销量1000万吨，主要销往山东、河北、江苏、浙江等十—个省市，有力支援了国家经济建设。经过多年的建设，全市地方煤矿有了从事设计、施工、生产管理营销、煤矿安全培训、救护等较齐全的职工队伍和相适应的施政服务体系，全市地方煤矿的安全生产秩序有了根本性的好转，煤炭生产—直平缓稳步发展，产量稳定在1500万吨。近年来，我市认真贯彻国家关井压产政策，积极对乡镇煤矿进行安全整改，收到很大成效。至2002 年全国乡镇煤矿整顿验收换领“四证”后，全市共有地方煤矿194矿287坑，生产能力1700万吨。其中：国有重点煤矿1矿1坑，市营矿5矿5坑，县营矿7矿14坑，二轻矿11矿18坑，乡镇矿164矿242坑，基建矿6矿7坑。

从地方煤矿技术装备看，经过多年的建设已初具规模，正规化开采及综合机械化采煤工艺从无到有，技术含量逐步提高。截止2000年底，县营以上地方国有煤矿有壁式工作面25个。其中：综采面2个，高档面4个，普采面1个，炮采面18个，正规化开采率达73.6％，采煤机械化程度达31.5％，综采11.83％，机械化掘进程度达16.16％，其中综掘2.47％，采区回采率达52.2％。乡镇煤矿正规化开采不多，采区回采率达36％。对乡镇小煤矿的建设，我市根据国务院安全生产委员会下发的《小煤矿安全生产基本条件》，积极采取措施，要求在2003年6月底前回采工作面全部达到正规化壁式布采，使资源回收率得到有效地提高。

全市地方煤矿现有洗煤厂l0座，共中：已投入生产的洗煤厂8座，正在建设中的洗煤厂2座，总的洗选能力达到365万吨、入洗率占全市总产量的25％。全市开采15#煤的矿井，80%以上的煤矿上马和改造了筛选设施，基本实现了煤炭的多级筛选。

阳泉市煤炭工业局是阳泉市地方煤矿的行业主管部门，始建于1950年11月，原名阳泉市煤业管理局，后几经变更，1984年定名为阳泉市煤炭工业局，所辖盂县、平定县、郊区三个采煤县(区)和17个直属单位，其中：盂县、平定县是全国的重点采煤县，煤矿从业人员达5万余人。

2001年6月，阳泉市进行市级党政机关机构改革，阳泉市煤炭工业局改组为阳泉市安全生产监督管理局(阳泉市煤炭工业局)，为正县级建制，是阳泉市人民政府主管安全工作的直属机构。

阳泉市安全生产监督管理局的主要职责是：综合管理全市安全生产工作，拟定工矿商贸企业安全生产规程和安全技术标准，分析和预测全市安全生产形势，拟定全市安全生产工作规划，依法行使安全生产监督管理职权，协调质量技术监督等有关部门承担的专项安全监察、监督工作。负责全市各类伤亡事故的综合统计工作，公布安全生产信息，定期编报安全生产简报。负责组织、协调重特大事故的调查处理，受市政府委托对重特大事故的调查报告进行批复。指导、协调全市安全生产检测检验工作，组织实施对工矿、商贸企业安全生产条件和有关设备进行检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介组织的资格认可工作，并负责监督检查。监督检查工矿商贸企业贯彻执行安全生产法律、法规情况和安全生产条件，有关设备材料及劳动防护用品的安全管理工作。负责新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用（以下简称“三同时”）的安全监督检查工作，监督检查工矿商贸企业职业危害的防治工作，监督检查重大危险源的监控和重大事故隐患的整改工作，组织对不具备安全生产基本条件的生产经营单位的查处工作，组织、指导、协调化学事故应急救援等工作。组织全市安全生产宣传教育工作，组织全市安全生产监督人员、煤矿安全管理人员培训、考核及安全管理技术人员执业资格的管理工作，依法组织特种操作人员培训、考核工作和企业主要经营管理者的安全资格考核工作。拟定全市安全生产科研规划，组织指导安全生产重大科学技术研究和技术示范工程。开展安全生产方面的国际、省际和市际交流与合作。负责市安全委员会的日常工作，综合协调监督指导锅、溶、特、管、交通、防火、农机等职能部门负责的专项监察工作。承担市委、市政府交办的其它事项。

阳泉市安全生产监督管理局(阳泉市煤炭工业局)向下对口各县(区)安全生产监督管理局(煤炭工业局)、市营非煤矿山、化工、机械、冶金、石油、燃气、电力、轻工、纺织、医药、烟草、建筑、建材、物资、贸易、粮油、供销、公路、铁路、交通、水利、邮电、农林、旅游、娱乐、教育等32个行业，并协调省营煤炭、民爆、质量技术、消防、农机等部门的安全监督监察工作。

阳泉市安全生产监督管理局

（阳泉市煤炭工业局）