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加强对中小型企业改制的监督势在必行 |
近年来，阳泉市按照“进退整合，退出旧体制，实现民营化”的思路，大力推行以企业产权制度改革为核心的改制工作，并取得明显成效。但目前审计机关在审计调查中发现，企业改制过程中也暴露出一些问题，主要是企业资产监管不力、改制企业职工保障不到位。因此，依法加强对中小企业改制过程的监督，保障改制健康顺利进行，避免资产监管不力造成资产流失，确保职工利益不受侵犯，就显得尤为重要。 中小型企业在改制过程中由于资产监管不力造成资产流失的主要表现形式：一是改制企业资产直接流失，主要是突击进行福利性分配，大量增加企业对职工的负债。如：调减资产帐面价值，加大核减固定资产损失，大量摊销低值易耗品，将一些机器设备、经营网点无偿借给或低价出租给外单位或个人使用等。二是部分改制企业对拖欠的国家税款在改制中以多种手段抵赖。三是将企业资产投资收益、经营利润等虚列为“负债”，增加企业帐面负债，减少企业资产总量。四是改制企业重新挂牌登记逃避国家债权债务。五是改制企业职工下岗安置就业得不到保障。六是改制企业职工工资及养老金不能按时足额发放和全部缴纳。
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