8月23日，第四届中国社会保障论坛在北京举行。记者在论坛上获悉，截至6月末，新农保已覆盖了近6000万人，到年底将超过1亿人。

　　人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，将加快建设全国联网的社会保障信息管理系统，及时、准确记录保障对象的缴费和权益，确保待遇支付，对全体参保者做到“记录一生，服务一生，保障一生”。重点是大力推进标准统一、功能兼容的社会保障卡的应用，在今年底预计发卡1亿张的基础上，争取“十二五”期末全国发卡8亿张，并争取早日实现“一卡通”。

　　据了解，党的十六大以来，我国社会保障的覆盖范围逐步从国有企业扩大到各类企业，从单位职工扩大到灵活就业人员和居民，从城镇扩大到农村。截至今年6月底，城镇职工养老保险制度覆盖2.45亿人，比2002年增加了1亿人；刚刚开始试点的新农保也覆盖了近6千万人，到年底将超过1亿人；城乡基本医疗保险覆盖人数达到12.5亿人，比2002年增长了10倍；工伤保险参保1.53亿人，其中5800多万人是进城的农民工；失业保险、生育保险覆盖面也迅速扩大。

　　近年来，我国政府、特别是中央政府对社会保障的财政支持力度逐年加大，2008年全国财政支出中各项社会保障支出的比例已经超过13%，达到8000多亿元；社会保障资金规模迅速扩大，2009年，仅城镇5项社会保险基金收入就超过1.2万亿元，累计积累结余总额超过1.9万亿元；同时，还建立了作为国家战略储备的全国社会保障基金。