低保点燃困难家庭生活希望

　　低保制度是以能够维持居民生活基本温饱的标准来保证其消费水平达到具有基本生存权利的社会制度。是居民基本生存权利的体现，体现着社会制度的优越性，是社会管理法制化的重要环节。

　　日前，记者就哪些人可以申领低保，低保的标准是多少，申领时需要哪些手续等有关问题采访了阳泉市民政局城乡低保办主任郭志明。

　　记者：郭主任，达到什么样的条件就可以申请低保了呢?

　　市低保中心主任郭志明：人均收入不达低保标准的困难家庭，家中没有高档消费品，如电脑、空调、机动车等，可以在户籍所在地提出申请。

　　记者：你说到不达低保标准，那低保标准是多少呢?

　　郭志明：现在我市城市低保标准分别为城区、矿区、开发区都为248元／月／人；郊区为235元／月／人；平定为230元／月／人；盂县为210元／月／人。农村低保标准：郊区、平定、盂县三个农业县区都为110元／月／人。

　　记者：阳泉市的低保制度是从哪一年开始的呢?

　　郭志明：阳泉市的低保制度是从1998年开始的，当时是救灾救济科管，有465人享受低保，一个月发放低保金63000元左右，现在城市享受低保的有43259人，农村享受低保的有33487人。

　　记者：我市低保中心是哪年成立的?

　　郭志明：2001年12月市政府批准成立了城市居民最低生活保障管理中心， 2006年3月有了农村低保后，就改成了城乡居民最低生活保障管理中心。

　　记者：郭主任，大家都比较关注申请低保的程序，申领时需要哪些手续？

　　郭志明：城乡贫困居民申请城乡低保待遇，由户主向户口所在地居委会(村委会)、街道办事处或(乡)镇人民政府提出书面申请，并提供以下材料。资料包括申请书、居民户口本、居民身份证、收入证明。在职人员的收入证明，由其所在单位的劳资人事部门按照民政局统一规定的格式填写，并加盖本单位公章和负责人签字。离退休人员需提供领取离退休费的证件或者有关凭证。享受失业保险待遇的失业人员，需提供由管理部门出具的领取失业保险金期限、标准的证明。领取各种一次性经济补偿费人员需提交补偿费凭证及复印件。缴纳社会保险的凭证。其它有关收入的证明。

　　对于在劳动就业年龄(男16-60周岁，女16-50周岁)内，有劳动能力的无业人员，需提供就业(求职)状况说明。

　　在职业介绍机构、人才交流中心存档人员，需提供该部门出具的证明、职业介绍的证明。原劳动服务(联社)等小集体企业的人员需提交企业出具的职工身份证明。与所在企业签定“保留社会保险关系协议书”人员，提供协议书原件及复印件。残疾人需提供残疾证。

　　记者：如果自己和孩子是城市户口，妻子是农村户口怎样申请低保?

　　郭志明：申请城市低保的混合家庭，夫妻一方为本市农业户口或外地户口的，需提供结婚证或户口证明。有子女的，同时提供子女户口证明；申请农村低保的混合家庭，夫妻一方为本市城镇户口或外地户口的，需提供结婚证或户口证明。有子女的，同时提供子女户口证明；夫妻离婚的需提供离婚证明或者离婚判决(调解)书。民政部门认为需要提交的其它相关证明材料。

　　记者：有人说：“低保低保，靠上就好，吃穿不愁，自在逍遥”。这样很容易产生养懒汉的事情，这方面你们是怎么做的?

　　郭志明：国家低保条例有规定，对于低保对象，要组织他们参加公益性劳动，进行学习。我们的社区、街道办事处、乡镇和劳动就业部门会帮助低保对象就业，还有四零五零的公益岗位也是帮助下岗失业职工的。条例规定如果两次不参加社区的公益劳动或不服从就业安排的，可以降低甚至取消低保待遇。