盂县实现财政收人“双过半”
    在2009年上半年的最后时刻，盂县财政终于传出了捷报，依靠全县上下齐心协力和不懈努力，依靠财税部门狠抓征管，挖潜补漏，终于实现了全县财政收入“双过半”目标。截至6月30日，全县财政总收入累计完成76897万元，完成年度考核任务的52．29％，超进度3361万元，比上年同期增长7．58％。增收5417万元。其中一般预算收入累计完成29540万元，完成年度考核任务的58．08％，比上年同期增长14．73％。
    今年以来，盂县财政在运行和发展过程中遇到了一些新的情况和问题。一方面由于国际金融危机的持续和蔓延，对盂县这种比较单一的、以资源型产业为主的产业结构负面影响比较大。煤炭、耐火、焦炭、冶金等主要产业市场需求低谜不振，销售价格低位徘徊，工业产品生产下降，特别是主导产业煤炭对全县经济的支撑和拉动作用大大减弱，煤矿复产较为迟缓，煤炭生产停产频繁。这些都对盂县经济快速发展产生了一定的影响。反映到财政收入上，除一、二月份收入情况较好外，三、四、五月份收入均不达月均考核任务。另一方面由于盂县财政收入基数高、增幅大。历年的高基数、高增长，使得财政收入绝对额处在一个较高的水平线上。多年来，盂县财政收入在全市二县四区中一直处于领头羊位置，历年的高基数增长使得财政增收空间进一步缩小。2009年盂县财政收入任务比上年实际增加14289万元，财政收入计划增长幅度为10．76％，比全市平均增幅高 1．76个百分点。比全省平均增幅高2．76个百分点，在金融危机影响经济发展和财政收入任务持续增长双重因素作用下，完成财政收入双过半任务的难度越来越大。   
    在困难形势面前，全县上下紧紧围绕“率先全市发展、建设全省强县”的奋斗目标，坚持实践科学发展观，坚定信心，毫不动摇，咬定目标，奋力拼搏。突出抓好了以下几方面的工作：
    一是各级领导高度重视，把财政收入当做一项政治任务来对待。盂县县委、县政府领导高度重视财政收入工作，多次召开财税工作通报分析会，了解情况，分析问题。解决征收工作中的疑难。要求财税部门要把完成财政收入当做一项政治任务来对待，当做事关保稳定、保民生、促发展的问题来考虑，挖潜力、找税源，一定要完成财政收入任务。财税部门的领导，经常深入征收第一线，深入调查研究，掌握第一手资料，及时解决征收工作中的各种问题。各乡镇、县直各执收执罚单位也把，财政收入工作列入年度目标考核的重要内容，列入了本单位工作的重要议事日程。各级各部门领导的高度重视，为全面完成财政收入任务创造了良好的条件。 
    二是多管齐下，措施得力、力促全县经济快速发展。在国际金融危机对经济发展形成不利影响的情况下，全县上下正视现实，审时度势，积极主动，应对挑战。努力变不利因素为有利条件，变挑战为机遇。全县积极推进 2009四个“10”发展规划建设，以此来拉动全县经济快速发展，并多方、多渠道筹措建设资金，积极拓宽融资渠道，确保各项建设项目的资金需要。龙华河水电站、水神山路、“四馆”建设、县医院门诊大楼，廉租住房、县城广场等一大批重点工程建设方兴未艾，对拉动全县经济发展起到了重要作用。积极开展家电补贴、小汽车补贴等活动，大力刺激消费，支持农村经济发展。大力开展中小企业信用担保，积极扶持中小企业发展。所有这些都对促进经济发展起到了积极作用。   
    三是财税部门强化征管，挖潜补漏，是实现双过半的重要保证。国税、地税部门坚持依法治税，不断完善税收管理机制，大力提高税收征管税务和效率，积极采取了一系列强化税收征管的办法和措施。税务部门积极改变企业双月合并申报制度，使各项税款能够及时快捷交纳入库。下大力气挖掘煤炭税收潜力，严格审核财务报表，认真核准煤炭销量，切实搞好税率汇算，确保煤炭税收应收尽收。特别是地税部门在狠抓上一年度企业所得税汇算清交的同时，结合盂县今年重点工程项目多、房地产开发较热等经济发展特点，注意加强了这些重点税源的监控和管理，并加强了各项税收的监督检查和税收稽查，杜绝了税收流失，实现了税款的足额征缴。财政部门大力强化非税收入管理，分片包点，责任到人，细化任务，明确目标，实现了非税收人平稳增长。       (孙学君)